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紓困於法有據 梅克爾路線鞏固

中央社/ 2012.09.13 00:00
(中央社記者林琳柏林特稿)德國聯邦憲法法院今天裁決,駁回要求封殺歐洲穩定機制(ESM)的訴請。主導歐元區紓困計畫的德國總理梅克爾放下心頭大石,因為勢在必行的紓困方案於法有據,更鞏固她的執政路線。

自從歐元區國家接二連三爆發政府債務危機,造成金融市場嚴重動盪,歐洲聯盟國家尋求緊急救火的紓困方案,研商過程中,各國以經濟力強大的德國馬首是瞻。

為了維繫歐元區完整,德國承擔重負。政府傾力維繫歐元區,許多德國人擔心德國經濟也會被拖垮。

根據約定,德國承擔27%這項7000億歐元紓困基金的供資,包括220億歐元的現金及1700億歐元的擔保。

就最近的民調結果來看,多數德國人仍支持政府救援歐元區做法。今天公布的佛爾沙研究中心(Forsa)民調顯示,53%的德國受調者支持政府紓困方案。

憲法法院的裁決讓挑戰梅克爾強勢主導的政界和學界人士受挫。不過,大法官們也提出,德國承擔這項作為防火牆的永久紓困基金的責任額在既定的1900億歐元。如果必須增加,必須經由國會及聯邦參議院通過。

針對歐元區紓困問題,憲法法院過去裁決都強調國會和聯邦參議院的知與權。過去國會針對相關問題投票,梅克爾都能獲得多數支持。

不過,最近幾個月,不只是在野黨對於紓困方案屢有批判,就連與基民黨(CDU)聯合執政的基社黨(CSU)及自民黨(FDP)裡都出現雜音。

憲法法院裁決中的但書,包括國會和聯邦參議院可以過問任何與ESM相關問題,德國政府必須讓兩院充分掌握情況。

梅克爾和財政部長蕭伯樂希望不生枝節的快速決策,未來會更為困難,而且,若再有相關方案送到國會,要鞏固多數的支持,恐怕會更不容易。

德國聯邦憲法法院的裁決備受歐盟國家關注,因為ESM必須經歐元區17國的國會認可才能真正上路。

原本計劃在7月初開始運作的紓困基金因為等待這項裁決而被拖延。現在問題終於塵埃落定,ESM最快在10月應可和臨時性的歐洲金融穩定機制雙軌運行,並且在明年年中完全取代臨時性的機制。

德國政界人士及媒體對於今天的裁決並不太意外。就當下歐元區狀況來看,紓困方案勢在必行,而主導紓困的德國政府需要國內共識為後盾。此裁決讓梅克爾能堅定地推動歐元紓困政策。1010912

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