華盛頓戰略暨國際研究中心(CSIS)資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)在聯邦眾議院外交委員會的聽證會預測,北京領導交接後,基於政權合理性,未來領導人習近平的個人特質,以及大陸的利益,將持續強勢的南海政策。
葛來儀分析,南海領土爭議中,北京行事和其他國家大不相同,由中方處理南海主權爭議模式來看,足夠證據證明,決定來自最高領導層,並非針對菲律賓和越南等單一國家。
葛來儀的報告建議,處理南海問題對美國總統歐巴馬的外交政策影響深遠,美方必須敦促各方遵守聯合國海洋法公約(UNCLOS),持續就南海行為準則磋商,向大陸和東南亞國家協會(ASEAN)施壓。
另外,美方必須積極參與亞洲國家經濟、政治等各面向運作,確保「再平衡」策略的效果。
出席聽證會的美國海軍戰爭學院教授吉原俊井作證指出,美國現階段必須幫助區域盟邦夥伴,充分參與亞洲事務,制定務實的軍事回應計畫,並重掌海軍控制太平洋的能力。
主持聽證會的眾議院外交委員會主席羅斯雷提能(Ileana Ros-Lehtinen)特別關切南海局勢對台灣海峽的影響,她不斷提出中方如果掌控南海,將影響航道和台灣的經濟命脈,未來還將擴及至東海和西太平洋海域。