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德紓困機制不違憲 歐美股應聲漲 憲法法院裁決 為歐債危機雪中送碳

中時電子報/王嘉源/綜合報導 2012.09.13 00:00
德國聯邦憲法法院十二日做出重大裁決,認定德國政府支持歐洲永久性紓困基金「歐洲穩定機制」(ESM)及歐盟財政協定並不違憲,因而駁回反紓困人士提出的禁制令要求。這也讓歐元區朝向解決歐債危機邁進一大步,德國總理梅克爾慶幸這天是「歐洲的好日子」。市場亦鬆了一口氣,歐洲股匯市雙雙上漲慶祝,美股開盤後也上揚。

德國聯邦憲法法院首席法官福斯庫勒宣布裁決說,這些立法並不侵犯德國憲法的「或然率很高」,「只要在國際法之下得以擔保(若干條件),ESM條約就可以批准」。

首先,憲法法院要求,德國對ESM的財政負擔不得超出其對ESM的出資比例(一千九百億歐元)。若要超出,必須獲得德國國會兩院批准,ESM管理當局也必須充分告知德國國會其資金運用情形。

憲法法院還裁決,德國政府必須表明,若它覺得德國的利益未受到尊重,得保留退出ESM的權力。

ESM規模高達五千億歐元,由歐元區十七國依經濟規模出資籌措,德國是歐洲經濟火車頭,出資比例約二七%。ESM原定七月一日上路,以便對飽受歐債危機衝擊的南歐國家提供紓困。德國國會已在六月廿九日以絕對多數通過ESM及歐盟財政協定,但因須等待憲法法院裁決,迄仍無法送交德國總統高克簽署。

德左派政黨以損及國家預算權為由,六月間控告ESM違憲。多名政界及學界知名人士等共三萬七千多名德國民眾也聯署,七月上旬向憲法法院提出訴請,要求對ESM及歐盟財政協定發出禁制令。理由是,國會通過歐元區救援方案的過程不符合憲法程序。

如今憲法法院裁決不違憲後,ESM及歐盟財政協定即可送交德國總統高克,高克已表示會「盡快」簽署。

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