軍方︰卡在法規限制 並非只有陳懷
對於民間人士的質疑，空軍司令部昨天表示，陳懷烈士家屬撫恤事宜，因受限兩岸條例及「軍人撫恤條例」規定，致使家屬未能領取撫恤金，空軍也有多位為國捐軀的烈士有類似情事，並非僅陳懷一人。
空軍司令部強調，空軍重視歷史傳承，會積極尋找其他因任務而失蹤或罹難者的下落，除透過相關管道，將英靈遺骸運回國內安厝外，並盡最大能力做好遺眷的撫恤及照顧工作，以宣示國家永續照護遺眷的決心與責任。
陳懷當年負責駕駛U-2偵察機，多次飛至大陸上空執行高空照相情蒐任務，一九六二年被共軍擊落殉職時，年僅卅四歲。今年九月九日是陳懷烈士殉職五十週年紀念日，空軍已於九月三日在碧潭空軍烈士墓園舉行公祭典禮，由司令嚴明上將主持，以追悼烈士英靈；昨天的民間追悼活動儀式簡單隆重，國安會秘書長胡為真代表馬英九總統致意，空軍也由政戰部主任吳萬教率同仁前往行禮。出席的還有陳懷的表弟楊華堃、空軍官校校友代表夏瀛洲上將、前空軍偵察機飛行員田建南、莊人亮、蔡盛雄及長期關心黑貓中隊的高興華等。
曾為陳懷拍攝紀錄片的習賢德說，陳懷未婚，政府卻堅持撫恤金要等到「反攻大陸」，再由人在大陸的父母領取，直到現在陳懷的家屬連撫恤金都沒領到，陳懷在中國的親人也因為拿不出財力證明，無法以自由行身分來台致祭，對這一位為國犧牲的烈士，國家欠的不是法律，而是道義，他連續第三年發起追思陳懷的活動，希望馬總統、國防部長能聽見訴求，也希望有一天，官方能以更隆重方式追思陳懷。