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總統:台日陸協商解決釣島問題

中央社/ 2012.09.07 00:00
(中央社記者黃名璽彭佳嶼7日電)總統馬英九今天針對釣魚台議題說,希望從台日、兩岸與日陸的「三組雙邊對話」,最後到「一組三邊」的台日陸共同協商。

馬總統任內首度視察距釣魚台僅140多公里的彭佳嶼,發表談話時做上述表示。馬總統強調,中華民國絕不會單方面退讓謀和。

馬總統說,中華民國是國際社會負責任的一員,非常審慎、理性處理這個問題,希望在不影響東亞安全與和平原則下逐步做。

提到落實「東海和平倡議」步驟,馬總統說,應從「三組雙邊對話」到「一組三邊協商」,採取「以對話取代對抗」,「以協商擱置爭議」方式,儘速展開雙邊對話,探討合作開發東海資源的可行性。

各方可先從三組現存的雙邊對話開始,有共識後,再逐步走向三邊協商。馬總統表示,具體說就是「從三組雙邊對話,到一組三邊協商」。這「三組雙邊對話」,就是「台日對話」、「兩岸對話」與「日陸對話」;「一組三邊協商」,指台、日、陸三邊共同協商。

馬總統說,目前日本與中國大陸有漁業與石油的雙邊協議;中華民國與日本有漁業協定談判;兩岸在台灣海峽早有油氣合作探勘與海上救難合作。這些現存的互動機制,雖不盡理想,有的甚至停頓或徒具形式,但都可用來作為擴大合作的基礎,踏出第一步。

馬總統表示,國家主權無法分割,但天然資源可以分享。過去歐洲北海沿岸國間也有主權爭議,卻能以共同開發精神開採油氣、分享資源,創造國際知名的「布倫特原油」(Brent crude)品牌,帶動周邊國家經濟發展,這個經驗值得參考。

馬總統說,在國際社會,一般主權糾紛的和平解決方式有談判(協商)、調解(斡旋)、仲裁、訴訟。這些方式不必然互相排斥,但都須先從談判(協商)開始。

馬總統表示,各方須儘快拿出更有誠意與創意的解決方案,台、日、陸三方坐令豐富的東海資源閒置40年,在油價高漲、糧食短缺的今天,實在是無謂浪費。

馬總統說,日本曾向韓國提議以國際法院訴訟解決獨島/竹島爭議。他最近接受NHK(日本廣播公司)訪問時也曾提出司法解決的建議。訴訟如果不可行,只要有共識,國際仲裁或調解未嘗不可。

「這些對話或協商並不會影響各方對釣魚台列嶼主權的主張,但各方至少必須務實承認確有相互爭議的事實存在,才能擱置爭議,以和平方式處理爭議,並尋求共同開發資源的可行方案」,馬總統說。

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