行政院經濟建設委員會昨天提出獎勵台商回流的二年短期方案，鎖定具國際品牌、在產業鏈扮演關鍵角色及投資達一定規模的3類台商，主張以外勞配額提高至40%，增加配額不提高就業安定費作為獎勵，並有緩衝期6年。
行政院勞工委員會認為，經建會所提獎勵方案仍有許多問題，應審慎評估。
勞委會職業訓練局組長傅慧芝表示，台灣希望吸引國際品牌及關鍵產業來台投資，這些產業需要高質化人力，但獎勵方案中卻要求開放大量低階外勞從事非技術及體力工作，政策設定條件與獎勵目的應具一致性。
她說，外勞非長期依賴的勞動力，獎勵方案中給予獎勵外勞6年緩衝期，但6年期滿後，台商仍可能因成本考量再度出走。
傅慧芝說明，針對國人較不願從事的辛苦、骯髒及危險3K產業，已依產業特性，開放雇主申聘外勞核配比率為10%、15%、20%、25%及35%等5級制；現行「自由貿易港區管理設置管理條例」也明定核配外勞比率上限為40%。
傅慧芝說，符合資格的台商回台，如果在自由貿易港區設廠，可依現行規定提出申請。
截至今年7月底，在台製造業外勞已達22萬7270人。傅慧芝說，據研究，開放外勞將延緩企業產業升級，台灣現在同時存有「缺工」及「勞動條件未顯著改善」問題，應朝增加高質化就業機會方向規劃，而非大量增加低階就業機會。