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營造員人力培訓:開啟平埔聚落發展新希望

立報/本報訊 2012.08.30 00:00
■金惠雯行政院原住民族委員會為了協助平埔族群營造聚落文化及語言之復振、保存、傳承及推廣的環境,以及培力平埔族群聚落文史社區營造人才,在平埔族群語言及文化振興5年(民國100年~104年)計畫下,提出了「101年度平埔族群聚落活力試辦計畫」,希望能協助平埔族群的發展。

因此安排在8月28日至8月31日辦理4天的培訓課程,在30小時的課程之後,希望能培養出能撰寫並執行計畫的人員,以利試辦計畫的推動。

老中青三代一起培訓

在這4天的課程中,安排了深入淺出的課程,理論與實務兼具,也邀請到熟悉平埔族群事務,以及在語言和文化振興工作上都有具體成果的講師前來授課,以他們長年的研究以及實務經驗,將使來上課的學員了解目前平埔族群在語言和文化的發展上的現況和發展趨勢。

同時在計畫撰寫和執行上,也由同樣是行政院原民會委託的部落活力計畫專管中心來協助授課,將可使平埔族群的社團在未來提送計畫和執行計畫部分,與行政院原民會的磨合期縮到最短,對於未來整個試辦計畫的推動會有相當助益。

經過半個多月的籌備與邀約,共計有9個平埔族群的民間社團,超過28人報名參加訓練,其中還有西拉雅和吉貝耍的青年會來參與,老中青三代皆有人來受訓,場面相當熱絡。行政院原民會孫大川主任委員親自參與開訓儀式,他以自己參與卑南族部落傳統祭典的例子,談到部落傳統文化復振的重要性。

孫主委表示因為小時候還有機會參與到傳統的祭典,因此部落內部的關係還非常緊密,因此他期許平埔族親要有傳承文化的信心,行政院原民會也會全力協助,今年先以試辦計畫進行,明年的「部落活力計畫」以及「第三學期」等方案,也都會把平埔族的部落考量進來一起來推動。

把族人找回來

這次的課程中,安排了暨南國際大學人類學研究所的潘英海副教授擔任講授總論的角色,他以聯合國的「文化產業發展」的定義與策略,說明了平埔族群文化傳承與發展的契機,可以把文化傳承和產業發展進行有機的結合。

接著是由吉貝耍文史工作室的段洪坤老師講授「文化保存與推廣」,他以自己在吉貝耍長達十餘年的工作經驗,提供給學員許多執行文化傳承工作的策略與方。

此外,在「把人找回來:部落動員的內涵與技巧」課程中,更是使出渾身解數,從社區總體營造的概念出發,談到自己在吉貝耍用心工作但不佔位置的組織哲學,過程中挫折多於掌聲,但「可以沮喪,不可以頹喪」的勇氣,讓他屢敗屢戰,以至於今天能夠在吉貝耍能夠有更多元的組織動能出現。

吉貝耍經驗分享

也由於段洪坤個人的堅持以及耐心的等待,也讓原本複雜的吉貝耍部落,在歷經資源進入後的紛爭與衝突,能夠在傳統的文化根基中重新找到新的社群關係,甚至成立了「吉貝耍公共工程委員會」,讓所有進入部落的公共資源,都能在共同參與與公共監督的過程中,讓每個資源都能發揮最大的效益。

而這十餘年的歷程,也由同樣是吉貝耍工作室的成員林建銘全程紀錄,在《甘願做番》一片中,將段洪坤老師的經歷做了更活靈活現的呈現。

在這次試辦計畫中的另一個面向「語言保存與推廣」,邀請到長期進行保存西拉雅語言工作的萬淑娟理事長,她以教會的力量努力將西拉雅的歌謠和語言仔細紀錄與保存,並且也教授學員許多可以執行的策略與方法。

進行部落發展工作,最重要的成員之一即是領導者,曾有人這樣形容社區營造工作:「社區營造就是要有一個神經病帶著一群瘋子才能做下去。」

一直致力於噶瑪蘭族發展工作的潘朝成理事長即以自身的經驗分享了「聚落領導者的角色扮演」。他以領導者的特質做為分析的起點,與各平埔族群民間團體的領導者進行對談,暢談了自己的心路歷程。

在莫拉克風災後投身於小林重建工作的洪淑芬副執行長則受邀前來講授「組織運作與溝通策略」,她以協助平埔族群組織的過程與經驗,談到組織發展最重要的因素即「錢與人」,能夠在財務與人際互動之間取得平衡點,一直是組織運作過程中最重要的關鍵。

計畫撰寫 策略抓出來

接下來兩天的課程採取工作坊的方式,由世新大學社會發展研究所的蔡培慧助理教授與社團法人台灣原住民族學院促進會的金惠雯秘書長,以討論與操作的方式,分別就部落組織的課題分析、計畫書撰寫的策略、計畫的撰寫與執行、經費的編列與核銷以及資源整合等各個面向切入。

希望在兩天的工作坊中就可以把提案計畫的雛型與骨架完成,讓學員可以帶著計畫書的初稿回到自己的聚落內,再透過內部的討論與決議之後,可以向行政院原民會提送符合平埔部落需求,又能夠在有限期程內執行的活力計畫。

長達4天3夜的培訓課程,對於來上課的平埔族親而言,不管是老人家或是年青人,其實都是體力和耐力的考驗,從發展的概念到計畫的落實執行,我們在這些來自台灣各地的平埔族學員中,看到了平埔族朋友對於發展的期待,雖然目前平埔族群無法在現行的法規中獲得認定,沒有辦法和原住民族同樣享有各式的權利,但戮力於文化傳承的決心和立場並不會因為身份認定與否而動搖,這也是相當令人折服的。

上完30個小時的課程之後,行政院原民會即開始接受取得結訓證書的平埔族群民間社團的提案,並補助經費與聚落營造員的人事費,期望平埔族群各聚落及社區在今年度的聚落活力試辦計畫的協助之下,能夠展開聚落發展的工作,為未來平埔文化語言的傳承以及聚落發展的願景開啟新的里程碑。(社團法人台灣原住民族學院促進會秘書長)

行政院原民會孫大川主委出席開訓式,對平埔族群的發展有極高期許。(圖文/原促會)

透過工作坊的方式,讓學員完成自己計畫的雛型。(圖文/原促會)

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