立委陳亭妃呼籲馬政府 儘速審查通過財劃法
記者莊漢昌/台南報導
5都升格已近2年,但攸關地方財政規劃的「財政收支劃分法」、「公共債務法」、「行政區域劃法」卻遲遲無法在立法院審議通過,使得新改制的直轄市空有「直轄市」之名,卻無直轄市應具備之法制格局與預算規模。立委陳亭妃除已在立法院提出「財劃三法」修正草案,並呼籲馬政府不要跳票,儘速推動修法,以改善地方政府財政體質。
立委陳亭妃指出,政府財源配置長期以來均集於中央,造成當前地方政府財政面臨自有財源偏低、支出結構僵化與債務負擔沉重等問題,連地方政府年度總預算都面臨編不來的窘境。配合5都改制升格的台南市,更是5都中財源最為窘困的地方,已經嚴重衝擊台南市的各項發展與建設。陳亭妃版的財政收支劃分法修正草案,針對中央統籌分配稅款之分配改採公式入法,並將老年農民福利津貼、農民健康保險費及國民年金保險費補助款均比照勞健保納入中央負擔範圍,俾利調整中央與地方政府的資源分配方式並減輕地方政府負擔,以平衡南北差距。
另外,爭吵已久公債法修正問題,由於部分縣市政府舉債已瀕臨公債法所規範之上限,已經嚴重影響預算之籌編及政務的推動,連行政院至今尚未提出修正版本送立院審議。特別是5都改制後,直轄市公共債務債限仍受限於未升格前之縣市規模,無法比照直轄市規模來籌編預算,導致建設推動困難,解決縣市面臨舉債空間不足問題乃燃眉之急。陳亭妃提出「公共債務法」修正草案主張,應賦予直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)合宜自治能量,使其施政更具彈性。直轄市以當年度總預算及特別預算歲出總額為計算基準,超過1年公共債務未償餘額預算數占當年度歲出總額比率,不得超過百分之2百50,如此即可增加台南市成為直轄市後合理的舉債空間,開闢更多財源,改善財政困境。
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