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二代健保元旦實施 出國停保有爭議

華人健康網/記者張雅雯/台北報導 2012.08.29 00:00

行政院今29日針對二代健保舉辦政務會談,院長陳冲重申,二代健保將於明年元旦實施,近期將完成公告程序。至於現行出國超過6個月者可申請停保,衛生署原本在新修訂的健保法施行細則中,擬取消這項措施,但包括外交部駐外人員、留學生有不同意見,陳冲指示對此爭議仍待尋求共識。

衛生署健保小組副召集人曲同光表示,未來長期出國是否可請停保,仍有爭議。(攝影/張雅雯)

行政院長陳冲今聽取衛生署「二代健保籌備及辦理情形」報告,指示儘速完成二代健保施行日期的公告程序,衛生署則適時發布各項法規命令,以利各界瞭解相關細節及執行規定,讓健保新制順利於元旦上路。

衛生署健保小組副召集人曲同光表示,相關實施細則幾乎都已確定,送行政院審查,目前只剩股票股利是否收取補充保費、以及長期出國者是否可以停止健保,有部分細節尚未達成共識。

股票股利的爭議在於,在兌現前很難去計算其現金值,不若現金股利明確,衛生署認為有扣繳的難度,但是健保法中對於補充保費的項目,列入的是「股利」,因此有人認為,依法應該將現金與股票股利都計入。

至於停保的規定,曲同光表示不論新舊健保法均沒有明文提到停保,目前也是用施行細則來做規定,出國6個月以上者可以申請停保、返國再加保。但健保監理會日前做出結論,既然健保法定義中華國國民就必須納保,因此除非除籍,沒有理由讓出國者停保,認為停保措施逾越母法,因此衛生署日前預告新修正的健保法施行細則,就沒有放入停保的措施。

但包括外交部駐外人員、留學生均有聲音,認為自己在國外期間,並未享用健保福利,強迫繳交健保費是一種權益義務的不對等。曲同光表示,是否廢除停保措施將由行政院審議,看是否維持目前可申請停保的現狀;若最後仍決定廢除,可能會列出例外對象,比如駐外人員及其眷屬。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,停保措施一直是違法行政,本來就應該改正,衛生署卻因部分異見要重開這道歪門,非常不可取。

滕西華強調,若政府認為有人必須停保,就應該修正母法,而不是一直用施行細則這種行政法規來例外,

這不是是非題,而是一種選擇題。

文章連結 http://www.top1health.com/Article/7566

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