彩券盈餘分配款 執行率僅32%

公益彩券盈餘基金由北市社會局管理，根據社會局預算，北市去年從公益彩券盈餘基金分到十五億零十八萬餘元，合併先前未用完的盈餘十五億六千八百多萬元，專戶可供運用的盈餘超過卅億元，今年彩券大賣，近三個月每月平均有一．三億元進帳，專戶金額與人口最多的新北市不相上下，羨煞許多地方縣市。

台北市社會局副局長黃清高表示，彩券盈餘基金的支用，受到議會及民間團體監督，市府支用會相對謹慎，一般都會先以年度公務預算支用為主，以今年為例，市府開辦了六個身障專用的小型會所，就會支用大筆基金盈餘，加上身障法修法很快，著眼於臨時增加的給付項目，彩券盈餘「不嫌多，只怕少」，真的花起錢來，執行率會大幅提高。

公益彩券盈餘基金依人口比例撥交地方政府使用，但彩券盈餘基金初期，在各地方縣市都出現被挪用或濫用，導致基金的撥用及審核趨於嚴格，以台北市為例，公益彩券發行初期的九十至九十三年，彩券盈餘預算項目執行率都還有五十％，九十八年到一百年，執行率分別降到卅五％、四十％及卅二％，在全台各縣市幾乎吊車尾。

市議員陳孋輝批評，北市府自詡為「社福模範生」，社福給付金額逐年增加，許多自訂的福利項目，例如「助你好孕」、「高中以上中低收入戶就學減免」，到頭來反而排擠其他社福項目。

陳孋輝指出，著眼於照顧弱勢，社福預算項目，議會過去不論藍綠，幾乎不曾刁難，但社會局不應該拿彩券盈餘基金做為填補公務預算不足的「替代性資金」，以去年為例，市府拿來支應身障者津貼，就曾被審計部點名檢討，顯示市府對彩券盈餘基金執行仍舊我行我素，未考慮身障、原住民等弱勢族群真正的需求。