劉廣定教授是台灣大學化學系退休的名譽教授，長年關注台灣科學教育，最近劉教授眼見各界對12年國教的紛擾不斷，他以資深科學家的角度，開始發表看法和意見。劉教授的作品多見諸於科學月刊和科技報導。▲台大化學系名譽教授劉廣定。（圖文／本報資料室）■劉廣定（台大名譽教授、[email protected]）●問：政府已宣布將於民國103學年度開始實施「十二年國民基礎教育」，許多人覺得很好，你為何反對？●答：這一政策的原則是正確的，唯對於未來之執行似只著重於升學、分發等行政技術問題，而不涉教學方式與課程內含之改進等實質問題。我覺得極不妥，所以堅決反對沒有課程重整、教學創新的新課綱的十二年國教。●問：可是教育部已表示：國家教育研究院將在106年到109年陸續完成十二年國教各教育階段課程總綱。不是已在進行研究了嗎？●答：即使民國106年完成高中階段課程總綱，按過去經驗，分科的課綱至少要一兩年後才能完成。就算一年吧，還再需過一年，也就是說到108年才有教科書可用。那麼，103年到107年入學的高一學生將繼續接受不夠先進國家水準，內容有眾多缺失「98（或99）課綱」之科學教育……●問：請等一等。你說:「科學教育不夠先進國家水準，內容有眾多缺失」，我懷疑你說法的正確性。我們的青年學生參加科學奧林匹亞競賽，參加國際科展屢屢獲得金牌、銀牌或各種大獎，不是表現得很好嗎？●答：參加科學奧林匹亞競賽，參加國際科展獲獎者只佔極少數，而且多經過大學教授特別輔導。一般台灣學生的科學表現卻不見佳。國際經合發展組織（OECD）有「國際學生能力評量計畫」─PISA，每3年對許多國家、地區15歲學生評比一次。就2006年與2009年參加的兩次結果而言：台灣學生的「科學素養」從2006年第4名（次於芬蘭、香港與加拿大）降到2009年的第12名，落在新加入的上海（第1名）新加坡（第4名）之後，還被原不如我們的紐西蘭、日本、澳洲、荷蘭、瑞士和愛沙尼亞所超越；「閱讀素養」則自第16名降到第23名，除不如前次未參加的上海、新加坡和美國，也被2006年不如我們的挪威、冰島、德國和法國所超越！姑不論科技基礎優厚之歐美諸國，我們的一般青少年在科學方面顯然已落近鄰大陸！●問：這和高中課綱又有什麼關係？●答：科學教育是有國際標準的。大部分15歲學生即將進入高中。如果我們學生的科學基礎已不如人，進入高中後接受的又是不夠先進國家水準、不合世界永續發展潮流的科學教育。雖然新世代的青少年將有立足點平等的受教機會，但成長後若因所學不足，觀念有誤，而致競爭力可能弱於他人，則不但個人吃虧，也是未來國家生存、發展之憂。●問：我記得現行高中新課程總綱所列的目標就有「深植全球永續發展觀念」一項，你怎麼說不合世界永續發展潮流呢？●答：不錯，新課程總綱的目標是有這一項。但僅「英文」、「應用地理」、「公民與社會」與「生物」幾科，於「課程目標」或「核心能力」含有「永續發展」項目。餘則如「基礎化學」和與「基礎地科」僅列約一節課之教材，聊備一格而已；或如「物理」完全不提！你要知道：國際教育界已訂2005－2014年為「永續發展教育的十年」積極推動……●問：打個岔，我們不是也積極推動「環保教育」嗎？●答：「環保」只是「永續發展」的一部分，「永續發展」除「保護」外，更重要的是「改善」、「發明」和「創新」。●問：我明白了。那麼，我們的高中科學教育怎會不夠先進國家水準呢？●答：以「化學」來說，與美國1996年所定的標準比較，我們的「99課綱」缺少許多美國標準含有的重要項目，如「依數性質」、「核化學」等。「物理」則缺少「熱力學」、「半導體」等。由於美國標準是「為所有學生設計」的「低標」，因此實際美國中學教科書內容常有超過「標準」處，我們更是不如。而且近年來美國K-12科學教育有許多新發展，例如今年底新的「K-12科學教育標準」將出爐……●問：對不起，再請等一等。我們為何要學美國？美國一般中學生的科學水準並不高耶，不是嗎？●答：是的，美國一般中學生科學知識與程度多不佳，但程度高的也很多。還有一點，美國學術界和教育界的眾多有識之士曾認真研究問題，探索解決方針，出版了多種可供參考之有用資料，況且我們的學制是仿傚美國設計的。因此科學教育發展參考美國應可以毋庸質疑吧。●問：記得民國97年因不少人不滿意杜正勝部長任內訂定的「98課綱」，行政院劉兆玄院長曾宣佈該課綱可以調整，延一年再執行。既然你覺得課綱內容不好，為什麼那時不提出建議呢？●答：我怎麼沒提出建議？我曾費了一個多月時間閱讀相關資料，了解國際科學教育發展現況才提出修正的建議。教育部也煞有其事地先由次長主持討論會，鄭部長還找幾位有異議的朋友們開過一次會。記得他假裝謙虛說不懂科學，故請大家發表意見供他做決策時參考。我看他聽時頻頻點頭，還儍儍地建議他可找科學課綱主持人和我們在他面前辯論，幫助他了解。他也笑着說謝謝。●問：後來呢？　●答：沒想到第二天他就宣布除國文和歷史外，其他各科的課綱一律不變。我們都被他耍了。劉兆玄聰明一世、糊塗一時，居然用這種人當教育部長！糟塌了一次改善高中課程的大好機會。●問：你剛說近年來美國K-12科學教育有許多新發展，能不能舉個例子？●答：美國2011年已完成新的「K-12科學教育架構（ framework）」，除注重實做能力（practices），學科交織觀念（crosscutting concepts），以及物理科學、生命科學、地球與太空科學、工程與技術四類科目之核心概念（core ideas）外，也定出各科目在不同階段至少應學到的指標，與再強調思考和探詢之重要。預期今年內可以完成各科的新課程標準。我們「十二年國教」中的科學教育是否要向美國「迎頭趕上」呢？●問：現在距民國103年度開學，只剩兩年，來不及了吧。●答：為什麼來不及？民國57年開始的「九年國教」就是一個好例子。政府於民國56年8月決定一年後開始「九年國教」，教育部隨即召開「國民中小學課程標準各科修訂小組委員會議」。參考民國51年公布之初中課程標準，翌年元月即定出「國民中學暫行課程標準」，而後編成新教科書之暫用本，57年度開學時國一已有新課本。之後又依據57－60學年度之教學經驗，民國61年10月公布正式「國民中學課程標準」。所以說「事在人為」，當年能做到，何以如今做不到？●問：你的意思是只要教育部認真推動，訂定新課綱和編寫新教科書應該都不成問題？●答：對。我聽說教育部現任的蔣部長很肯做事，盼望在他的領導下能在民國102年制定出「十二年國教高中課程暫綱」，至少在「科學教育」部分能趕上時代，而103學年度開始時，就有新教科書可用。●問：那麼「國小」和「國中」的課程綱要呢？●答：當然也必須改，但不如「高中」來得迫切，且同時進行，恐有困難。先盡快把高中部分的水準提升了，再接著以銜接高中為目標來改進「國中」和「國小」，「十二年國教」的成效才能呈現。　今天談的差不多了，讓我們來一同為台灣的教育祈福吧。▲2011年7月5日國立科教館舉辦愛迪生出發公益學習活動，希望藉由免費提供偏鄉小校或經濟弱勢學童參與科教活動，縮短城鄉教學差距，圖為復興鄉高義國小的學童在聽紙飛機的製作方式及科學原理。（圖文／本報資料室）