澳洲外長籲區域強權 接受北京支票外交做法
中央廣播電台/季 平
14 年前
澳洲外長卡爾(Bob Carr)今天(28日)表示,區域強權必須習慣於中國大陸在太平洋地區的所謂支票外交(chequebook diplomacy;金錢外交)。
長久以來,太平洋島國為了爭取更多援助,不斷在台灣海峽兩岸之間進行外交擺盪,北京為了與台灣爭奪邦交國,而對相關國家提供援助;直到2008年馬英九當選中華民國總統以來,兩岸才降低這方面的外交角力。
澳洲智庫洛伊研究所(Lowy Institute)去年估計,2005年以來,中國大陸承諾對東加、薩摩亞和庫克群島等所提供的長期免息軟性貸款超過6億美元;此外,2006年斐濟發生軍事政變後,北京也加強了對這個小國的援助。
澳洲和美國一再對中國大陸的支票外交表達關切,不過,卡爾在接受澳洲金融評論(Australian Financial Review)訪問時,顯然軟化了坎培拉當局的這項立場。他敦促區域國家學習與北京共存,發展作為主要強權的所有力量,這不僅意味國防現代化,也意味著大筆援助預算。
卡爾說,他的意思是,澳洲和紐西蘭必須面對現實,中國大陸將援助這個世界的部份地區,而他們無力阻止此事。
卡爾的這項談話正逢太平洋島國論壇高峰會舉行前夕。
太平洋島國論壇主要由南太平洋島國組成,成員還包括資源豐富的巴布亞紐幾內亞、美國盟友澳洲和紐西蘭;美國國務卿希拉蕊本週將走訪庫克群島,分析家認為,希拉蕊此行目的在抑制中國大陸的區域影響力。