全球氣候變遷導致天氣異常、自然災害頻傳，根據聯合國2011年全球評估，日本311強震海嘯、澳洲、韓國和泰國洪災肆虐及颱風重創菲律賓和巴西等，全球共有約1,490萬人因為自然災害流離失所，其中近9成在亞洲。而台灣地區亦不可幸免，近年各地極端降雨頻傳，不僅危害人民生命財產安全，亦造成國家經濟嚴重損失，已非「工程」手段所能完全避免。經濟部水利署第四河川局表示，近年協助彰化縣政府推動自主防災社區的成立，防汛志工大隊人數達190人，是未來凝聚民間力量來提升政府救災能力的重要措施。
經濟部水利署第四河川局表示，為保護人民生命財產安全，除以工程方法積極興建洪災防治措施外，如堤防、護岸、防洪牆、河道整治疏浚等限制洪水之工程，以達蓄洪、分洪、導洪、束洪及排水等功能。亦陸續推動非工程方法，以達舒緩洪災衝擊之目的。
第四河川局表示，91年建置濁水溪流域地區逕流測預報系統，以掌握濁水溪流域逕流變化，提升災害應變能力；辦理危險河段潛勢河段防洪預警措施地方說明會，不僅讓地方人士了解當地災害，並能配合河川局進行必要避災措施，以減少人民生命財產損失。
近幾年更積極彙整民間力量成立防汛志工大隊共190人，並協助彰化縣政府推動自主防災社區成立，包括芳苑鄉三合、民生、興仁社區、鹿港鎮南勢、洋厝社區及大城鄉上山、潭墘社區7處，不僅能強化人民防災知識，並能通過凝聚民間力量，加快災情通報速度及提升政府救災能力。
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