英國詹氏防衛週刊22日報導，大陸二炮部隊今年7月底試射可攜帶多達10枚核彈頭打擊不同目標的東風41型洲際飛彈，射程足以覆蓋美國全境。
美國媒體並認為，大陸開發可覆蓋全美且攜帶多彈頭的東風41型飛彈，是讓大陸具備核子打擊能力的「第一擊」，要改變大陸過去「不首先使用核武」的承諾。
中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長彭光謙少將在接受中共機關報人民日報旗下人民網專訪時指出，是否試射東風41是外媒猜測，無從證實。
但彭光謙宣稱，大陸發展一些「有限的核武器」，目的是為了自衛，為了打破核壟斷，並無他意，這是「有限而有效的防禦」。
他稱，所謂「有限」就是核武器規模很小，所謂「有效」是大陸的核武存在，關鍵時刻要用得上，無效的話，威懾就沒有用了。
彭光謙強調，為了更新換代，發展新一代核武器是「必然舉措」。大陸必須不斷提升自身的生存能力和突防能力，提高有效性。這樣才能威懾那些試圖對大陸發動核打擊的國家，讓它們在發射核武前三思而後行。
他重申，是否試射東風41，「我們無法去證實」，大陸不擴充核武器的規模，但是「我們要不斷提高生存能力和突防能力，不斷更新換代，在質量上是要提升的」。