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橘提案修公債法 舉債上限GDP60%

自由時報/ 2012.08.23 00:00
台中市財源估增50億元

〔自由時報記者顏若瑾/台北報導〕立法院親民黨團昨提出「公共債務法」修法版本,將公債舉債衡量標準從國民生產毛額(GNP)四十八%,改為國內生產毛額(GDP)六十%;中央舉債上限GDP五十%、直轄市及縣(市)共十%,以台中市為例估算,財源可因此增加近新台幣五十億元。

台中市長胡志強日前拜會立法院長王金平,呼籲立法院下會期應儘快修改「財政收支劃分法」及「公共債務法」,否則地方社會福利及基本建設將被迫停擺。

親民黨團總召李桐豪昨召開記者會指出,現行公債法與國際標準不符,短期債務與自償性債務均未列入,使得政府債務不透明;五都升格後,現行公債法對地方政府的舉債上限規範,也已經不合時宜,必須重新分配。他警告,政府債務至今年六月為止,已達新台幣五兆零二百三十五億元,若不修法,公共債務兩年內就會破表。

國民黨:涉財源分配 須溝通

針對親民黨的修法提案,國民黨政策會執行長林鴻池昨與媒體餐敘時說,「這可以來討論」。不過面對公債法與財劃法的修法過程,林鴻池也坦言,因涉及財源分配,如何把餅做大,勢必得經過一番溝通。

李桐豪指出,親民黨團提出的公債法修正草案,是參考馬斯垂克條約(Maastricht Treaty),將債務存量由佔GNP之四十八%,改為佔GDP之六十%,中央五十%、直轄市及縣(市)共十%,債務流量標準由前三年平均歲出預算改為近一年經常性歲入決算。

李桐豪說,為避免地方政府框列舉債空間,應將舉債上限的計算基準由歲出改為歲入,也就是各地方政府的債務存量不得超過前一年經常性歲入決算數的二百%,新增的債務流量則不得超過十五%。

李桐豪表示,根據親民黨版本估算,台中市可運用的財源合計為新台幣一百八十八.六億元,比目前制度增加將近五十億元。

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