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修法落實取締 才能有效管理

自由時報/ 2012.08.17 00:00
記者陳信仁/特稿

日月潭遊客人次逐年創新高,觀光蓬勃發展,遊艇業更是直接受益對象,然湖泊管理欠缺完善,少數遊艇業者為求取個人利益極大化,罔顧遊客安全與設施保護,違規高速行駛現象更充滿潛在危機,雖法令明文規範航速上限,卻因無法落實取締,讓法規形同具文。

日月潭遊艇超速問題存在已久,經濟部早已公告修正日月潭水庫蓄水範圍及其申請許可事項,其中明文規定「動力船筏航行時,航行速度不得超過每小時十浬,接近碼頭或岸邊五十公尺內時須降至五浬以下」。

長久以來水庫管理機構以取締超速的技術困難為由,未能提出有效的船速控管方案,致使船家毫無顧忌的超速航行,不僅危害水庫設施,也讓毫不知情的遊客陷入潛在危險之中。

雖日月潭國家風景區管理處已著手研擬修訂公有載客碼頭使用管理要點,要求所有船舶裝設並確實使用船舶自動辨識系統(AIS),藉由將所有船舶航跡、航速、航向都納入列管。

惟日管處並非船舶或水庫管理機關,無法對違規業者施以強制處分,唯有水庫管理單位包括經濟部水利署與台電,將載客船舶強制安裝AIS納入日月潭水庫管理事項,才能援引水利法處一萬元以上罰款,有效輔導業者,讓遊艇安全管理制度更為完善。

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