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陸東南亞經濟統合 無關TPP

中央商情網/ 2012.08.16 00:00
(中央社台北2012年8月16日電)美國最近開始推動簽署跨太平洋夥伴協議,使各方感到振奮。但TPP不包括世界第二大經濟體、頭號出口國兼製造國中國大陸,這對東南亞有其重要性。

設在東京的「外交官」(The Diplomat)雜誌網站13日刊出卡內基國際和平研究院(Carnegie Endowmentfor International Peace)亞洲與東南亞資深研究員尼赫魯(Vikram Nehru)的文章表示,中國的面積、地理位置和經濟活力對周邊有巨大吸力,已成為東南亞最大貿易夥伴。

他說,跨太平洋夥伴協議(Trans-Pacific Partnership Agreement , TPP)不會改變亞洲內部的貿易統合,原因有下列幾點。

首先,亞洲在可見的未來可能是成長最快的地區,提供全球大部分新增需求。意思是亞洲內部貿易成長速度會超過與世界其他地區貿易的成長。

區內國家近來也提高運輸基礎建設的投資,尤其是連接東南亞各國或與中國間的建設。這將減少亞洲各國間的經濟距離,尤其是在東南亞的大陸部份。

再次,大陸實質薪資、地價上漲,人民幣實質匯率升值。這最終將促使勞力密集的大陸公司轉移到勞力豐富的東南亞各國,進一步推動貿易投資的統合。

最後,大陸經常帳因出超累積盈餘,使大陸公司需要對外直接投資。其中許多可能流向鄰近的東南亞。

這種貿易和金融統合強化的趨勢,無疑需要更多政策支持。但解決方法不是訂定更多自由貿易協定,因為訂定自由貿易協定與其說是幫助,還不如說造成妨礙。管理很多雙邊和多邊自由貿易協定提高了行政成本,阻礙商品有效率的跨國運輸,甚至可能助長貪腐。政府受限於自由貿易協定時,可能訴諸國內政策來保護產業。

因此,對亞洲來說,解決問題的方法不僅在於建立整體的區域貿易協議,以消除訂定雙邊或多邊自由貿易協定的需要,同時還要確保這種協議能減少各國境內的貿易壁壘。這有助於在活力強、成長快的區域經濟裡,進一步發揮市場活力與地理區位的力量,還能提供逐漸融入TPP的平台。

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