十二年國教推動方案中，中小學的適性輔導相當重要，教育部補助各縣市政府增設「專任輔導教師」和「專任專業輔導人員」，預計101年要聘齊642人，讓輔導工作符合專業水準和要求。
然而，根據教育部統計，目前還有很多縣市無法達到要求，全國還缺181人，其中新北市缺75人、高雄市缺30人、彰化縣缺16人、台南市缺14人、台中市和桃園縣缺13人。
教育部訓育委員會常委楊玉惠表示，輔導人力難求，主因是符合資格的人，同時也可擔任臨床心理師、諮商心理師、社會工作師等工作，教育界不見得較有吸引力。
另外，校外年資不被承認，也讓許多有經驗的輔導人力不願走入學校，教育部已於今年8月修法，開放年資可以「提敘」，增加誘因。
教育部長蔣偉寧表示，一下子出現那麼多的輔導缺額，最重要的是找到合適的人，而非在最快時間內「填滿」，才能真正對學生的適性輔導有幫助，目前看來，各縣市政府都很認真在做。
新北市政府教育局長林騰蛟表示，新北市學校多，今年鼓勵符合資格的教師轉任，並準備再甄選50個名額，已經由市長簽核，相關經費沒有問題。