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北戴河會議 極度隱密也關鍵

中央社/ 2012.08.12 00:00
(中央社記者翟思嘉台北12日電)北戴河會議,這個決定中共內部權力與政策部署的關鍵性會議,原則上年年舉行,但時間不定,高層諱莫如深,就連「北戴河會議」一詞,也是外界為了方便稱呼加上的代稱。

北戴河海濱地處河北省秦皇島市的西部,離北京380公里,離天津243公里,離瀋陽461公里,被稱做大陸領導人「夏都」。

毛澤東時代曾3度正式召開北戴河會議,分別在1958年、1960年、1962年於北戴河召開中共中央政治局擴大會議,會議內容及決定都有官方媒體報導,其中包括1958年的炮擊金門決定。

喜歡游泳的前中共領導人鄧小平上台後,北戴河成為中共高層「避暑辦公」的地點,同時,中共高層領導人藉避暑之便,也會在那時舉行內部交流會議,交換意見。

北戴河會議非制度性,也沒有法源依據,但歷次北戴河會議多涉及中共重要人事安排,特別在大陸每次換屆前夕,北戴河會議被視為中共人事安排及政策路線定調的一次重要會議。

2002年秋,中國共產黨第16次全國代表大會(簡稱16大)由胡錦濤出任總書記,2003年胡錦濤就宣佈取消北戴河會議,當時紐約時報指此舉是「最正式地打破中共傳統」;也有評論認為,胡錦濤此舉是為了限制黨內大老在政治問題上插手。

不過北戴河會議在2007年重開,據傳是為了布局當年秋天舉行的17大。

由於北戴河會議涉及敏感的政治利益分配,舉行時間不定,也從不對外公佈,連是否年年舉行都有疑問,外界只能從中共高層的活動行跡猜測大概的舉行時間。

以今年為例,官方媒體5日報導習近平在北戴河露面,外界才確知今年北戴河會議已經開始;到習近平日後在其他地點出現,外界也才確知北戴河會議已經結束。

今年適逢大陸18大人事換屆,加上原本仕途看好的前重慶市委書記薄熙來被解職一案,這屆北戴河會議因此廣受國際矚目。習近平在北戴河出現後,預計各種關於中共人事的猜測也將再熱鍋重炒。

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