消基會建議，台鐵應加強東部幹線列車及雙軌設施；至於已有盈餘的高鐵也應增加早鳥票的數量，回饋消費者。
高鐵假日早鳥票 開賣9小時剩不到一半
消基會於七月中旬利用雙鐵網路訂票進行實測，結果發現，高鐵早鳥優惠票，每逢週五、六、日開賣九小時後，七折優惠可購得的車次已剩不到五十％。至於台鐵台北往花蓮自強號列車，週五車票一票難求，開賣第一天早上九點半訂位，十二個車次竟都出現「對不起，車票已訂完」八個大字。
依高鐵規定，最晚十五日前預訂，將有機會享七折早鳥優惠，但在開賣的第一天買早鳥票，就剩不到一半，以週五到週日為例，實測下來可購得的車次比率竟只有四十六％，週一到週四稍好，也僅有七十七％。
消基會進一步談到，高鐵甚至還出現幽靈票，雖公告在「適用早鳥優惠車次表」上，卻未出現在可訂票的車班選項內，讓消費者看起來班次很多，卻根本訂不到位子。
台鐵台北到花蓮 週五一票難求
此外，消基會也發現，台鐵網路訂票操作便利性不足，車次訂票必須一一輸入、車種訂票則無法彈性選擇時間，應效法高鐵提供消費者同時掌握車次時間及座位的資訊。
另台鐵火車誤點時，包括定期票、非對號列車、未指定車次對號列車，以及高鐵的定期票，都不能依退票規定辦理，顯失公平，消基會也建議改進。
台鐵︰已買新車 高鐵︰票買得到
台鐵強調，暑假東部已增加超過八％運能，年底新購的傾斜式列車陸續交車後，可再大幅提升；此外，目前訂票系統已有提供車次、車種、時間等不同訂票選項，只要民眾不離開頁面，不用重新輸入身分證字號等資料。
高鐵則表示，「感謝」消基會證明早鳥票絕非「看得到、買不到」。至於消基會指控的「幽靈車」，記者昨日實地測試，兩班列車均可訂票；高鐵公司也強調，研判可能因為兩班列車分別是台中至左營與左營至台中的班車，消基會測試時，起、終點卻設定在台中以北，才導致系統沒有顯示兩班優惠列車。