都發局指出，台中市目前查報有案且未拆除的違章建築達4萬多件，市府拆都拆不完，因此擬訂定自治條例草案，對違章建築在未拆除前將徵收景觀衝擊費，以符合公平正義。
都發局研擬中的「台中市都市景觀衝擊費徵收自治條例」草案，何肇喜說，已開過兩次公聽會，並邀集民意代表、專家學者提供意見，之後也會陸續召開會議，以廣聽民意，希望草案能儘速通過並送市議會審議。
但台中市議員江勝雄及黃錫嘉都批評都發局的做法不切實際，兩人表示，違章建築和違規廣告那麼多，都發局的開徵標準何在？難道只要民眾繳錢，市府就容許違章建築存在嗎？他們會在市議會好好把關，絕不會讓不合法、不合理、不合情的自治條例通過。
市議員邱素貞、曾朝榮也覺得這項自治條例過於嚴苛，他們認為，市府以目前生活模式標準評定舊有的生活模式不恰當，造成民眾怨聲載道，希望市府聽取基層民眾聲音，尤其對於民國87年以前舊違章建築處理方式能更周延，以符合民眾的期望。
何肇喜表示，市府的思維並不是為了要增加市庫收入，而是要用來改善地區的公共設施與景觀，提供地方「公共財」，仍是以民眾利益為考量，期能有效遏止違章建築成長的速度，為市民打造一個美好的居住環境。