江丙坤：投保協議非萬靈丹

海基會昨舉行八江的會前記者會，針對即將簽署的投保協議，江丙坤呼籲台商，大陸的法制未完整建立，事前的準備與防範，比事後處理來的重要；特別是兩岸語言相通，台商很容易自己就進行談判，很多外商都是透過會計師、律師研究法規之後再進行。

江丙坤建議，台商投資前要熟悉法規、了解環境、慎選夥伴、簽署合同。投資後一定要正派、合法、小心翼翼經營，也要妥善照顧勞工，事業有成後要回饋社會。針對不少受害台商認為，政府應要求大陸展現誠意，承諾解決「指標舊案」，江丙坤則表示，未來有了制度，任何案件皆可透過制度進行。

江丙坤說，兩岸簽署投保協議最大的效益，在於建立制度化且多元化的投資糾紛解決機制。以P to G（投資人對政府）部分為例，高孔廉指出，第一種途徑是雙邊「協商」；第二種是「協調」，由地方政府再上一級的政府出面。第三種是「協處」，由兩岸經濟合作委員會投資工作小組處理；第四種是「調解」，由公正第三方替有糾紛的兩造進行調解；最後是「司法」，提供行政救濟及司法訴訟管道，以此建立多層次、制度化解決辦法。

江丙坤說，P to P（投資人對投資人）爭端解決通常不包含在國際的投保協議內，但為確保台商權益，政府特別要求納入投保協議，同時突破大陸現行法規，未來開放兩岸仲裁機構進行仲裁。

G to G（政府對政府）部分，他指出，ＥＣＦＡ裡有爭端解決機制，將在協議中處理；未來對增進投資、提升產業合作有很大幫助。

江丙坤說，海協會副會長鄭立中預定今日率先遣團抵達台北，與高孔廉進行會前業務磋商。海協會長陳雲林夫婦則於明日上午抵台，下午海基會、海協會進行預備性磋商，同時安排陳雲林在台北參訪。江陳會預定九日於圓山飯店簽署「兩岸投資保障和促進協議」、「兩岸海關合作協議」，海協會代表團預計十日搭機離台。