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社論:馬英九的冷戰思維

立報/社論 2012.08.06 00:00
在《中日和約》締結60週年之際,總統馬英九提出「東海和平倡議」,主張擱置主權爭議,合作開發東海資源。東海海域,特別是釣魚台附近地區,從1970年美國宣佈要將它隨著琉球群島送交日本,就成為台、日間爭議的焦點。1971年台灣與海外留學生發起一場規模宏大的學生運動,就是要反抗日本佔領我們的釣魚台列嶼及其附近海域。次年中日建交,但是在建交談判,中國總理周恩來擱置了釣魚台的爭議。這雖然有利於中國大陸與日本順利建交,利用當時美國總統尼克松宣布要訪問中國引起震撼的機會,以免日本右翼反華分子的阻擾;但是卻也留下一個尾巴,造成40多年來日本繼續佔領釣魚台海域的事實,並為東亞的衝突埋下一個定時炸彈。

60年前的《中日和約》完全是冷戰產物。美國為了孤立新成立的中華人民共和國,壟斷二戰後對侵略者日本的處置,片面與日本簽訂舊金山和約。這個和約不僅排除中華人民共和國,連中華民國也未能參加。可以說,日本侵略最大的受害者中國,全面被摒除在外。在中華民國政府積極爭取下,台灣另外與日本政府簽訂《中日和約》。這個和約雖然明白表示日本放棄對台灣以及附屬島嶼,但是並未提及釣魚台列嶼。觀察日後日本的作為,顯然對於《中日和約》未曾白紙黑字聲明的釣魚台列嶼,日本並不承認屬於中華民國。

此外,1972年中日建交,日本就片面毀棄1952年的《中日和約》。這當然應中國的要求,但是也可以看到日本對於《中日和約》並不怎麼尊重,隨時都可以撕毀。日本很清楚,所謂《中日和約》不過是冷戰時期因應美國要求的產物。美國既然開始與中國來往,這個產物就失去存在的必要性。對於一個冷戰時期產物、而且自始就不受尊重的和約,卻煞有介事地大做文章,反映出馬英九並未從冷戰的框架中解脫出來。

此外,「東海和平倡議」中拋出「東海行為準則」,似乎仿效中國與東盟國家簽訂的「南海各方行為準則」。主流媒體為此大聲喝彩。但是,東海與南海不同。東海主要問題只有日本,而日本戰後始終未能真正反省當年侵略罪行,甚至在經濟復興後,又重燃侵略的野心。東盟各國過去並未如日本的對外侵略,中國與東盟的摩擦是歷史的結果,此與日本帝國主義的行徑基本不同。事實上,中國與東盟都同樣受到日本與歐美帝國主義的欺負,只因為受到美國的挑撥,才引起摩擦。兩者情形有根本差異。馬英九東施效顰,只說明他對這段冷戰歷史缺乏瞭解。

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