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南韓遷新都 經濟決策恐慢半拍

中央商情網/ 2012.08.06 00:00
(中央社台北2012年8月6日電)南韓計劃遷都,由原本的首爾遷至世宗市,不僅耗資200億美元,並動員近萬名公務員遷居新都,堪稱1951年來韓戰爆發以來最大規模的政府遷移,不過,此舉可能干擾南韓的經濟決策。

據彭博報導,南韓財長朴宰完(Bahk Jae Wan)1日表示:「我們將必需改變工作方式,我們絕大多數的人將必需學會在通勤的路上處理公事。我相信這將帶來很大的不便。」

世宗市(Sejong City)位於首爾以南大約120公里(75哩)處,南韓遷都構想源於已故前總統盧武鉉。盧武鉉承諾將削弱首爾的獨大地位,以便向中部地區注資,藉此吸引中間選民選票。

遷都世宗市對盧武鉉的繼任者、現任總統李明博來說,也標誌了一次重大挫敗。李明博政府的總理鄭雲燦因世宗市修正案遭國會否決而引咎辭職。

遷都世宗市在南韓社會引起巨大紛爭,時值全球經濟降溫,歐債延燒,迫使南韓這個亞洲第4大經濟體下修今年成長率至3.0%。李明博2008年上台時,曾喊出經濟成長目標上看7%。

新韓投資公司(Shinhan Investment Corp.)駐首爾經濟家李盛權(Lee Sung Kwon)表示:「政府遷居新都後,將遠離金融市場與商業中心,與此同時,南韓卻亟需要作出有史以來最及時的決策應變與密切的政策協調。」

南韓總理府預計9月遷往世宗市,財政部將於12月進駐,36個政府機構訂於2014年底前遷往世宗市。

不過,南韓的總統府與國會等政府機構,以及南韓證交所,還有三星集團(Samsung Group)與現代汽車(Hyundai Motor KR-005380)的總部均會留在首爾。

南韓財政部指出,南韓政府自2006年來已砸下2.8兆韓元(25億美元)投入世宗市,待這項遷都計劃落實後,政府總計將耗資22.5兆韓元。

南韓公共行政與安全部發布電郵聲明指出,南韓今年大手筆,以338億韓元投入視訊會議設備,目的在確保手機網路與其他技術運作正常,以緩解政府行政效率受到干擾。

據南韓總理府4月的調查發現,將隨辦公室遷居進駐新都的近10500名全職公務員,其中有近1260人透露將不會舉家遷移,另有3800人將獨自遷居,另有大部分的公務員將把另外一伴與小孩留在首爾。

南韓公務員工會主席吳成澤(Oh Seong Taek)表示:「我擔心政府行政效率恐惡化,不單是因為公務員浪費在通勤的時間,還因為可能造成人才流失。許多人紛紛申請轉調至留駐在首爾的政府機構,女性員工則紛紛申請產假,時間點恰好選在政府遷移之際。」(譯者:中央社趙蔚蘭)

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