一旦巴夏垮台…美擬應變對策

中時電子報/張嘉浩/綜合報導
14 年前
敘利亞政府軍與武裝反對勢力的戰事轉劇,巴夏.阿塞德總統堅拒下台,但美國國務院與國防部未雨綢繆,已悄悄聯手籌畫大計,俾對應巴夏政權垮台後的亂局,包括:敘境維安出現真空,民政崩解,難民潮四起而累及鄰邦,敘國化學武器可能落入恐怖組織之手,甚至政權轉移失序。

《紐約時報》四日引據歐巴馬政府官員報導,巴夏政權崩垮引發的紛亂或許遠較當年伊拉克為甚,動盪並殃及周遭國家,而時間可能正值美國大選選戰末期。二○○三年美軍入侵伊拉克推翻哈珊政權後,華府失策連連,伊境劫掠與族裔血腥衝突不斷,也埋下遜尼派穆斯林長年作亂的種子。

殷鑑不遠,國務院已考慮於中東地區儲存更多食物與醫療用品,並研議如何在巴夏倒台後解除美歐對敘利亞的制裁,讓敘國商業與經濟迅速恢復正常,確保民生無虞。

國務院也正在逼促親美的敘利亞遜尼派反對組織,事成後切勿向原本效忠巴夏的軍警、公務員報復,以避免民政與維安無以為繼。國務院的擘畫行動由副國務卿柏恩斯統籌,他過去長期主管近東事務,並曾參與美國入侵伊拉克計畫。

國防部方面,規畫小組已擬定方案,準備與北大西洋公約組織成員國以及敘利亞鄰邦約旦、土耳其、以色列合力處理敘國難民大舉越界出走的人道救濟問題,並保護敘軍化武庫存。

上月聯合國安全理事會有關敘利亞的決議案遭俄羅斯與中國掣肘,國務院與國防部即開始積極擘畫應變方案。同時,美國與三個中東盟邦沙烏地阿拉伯、卡達、土耳其也擴大對敘利亞遜尼派反對勢力的奧援。

歐巴馬政府提供二千五百萬美元醫療用品與通訊器材援助,沙烏地、卡達與土耳其則供應軍火,美國中央情報局也參與反抗軍的協訓。八月二日,歐巴馬也宣布增加對敘利亞的人道援助一千二百萬美元,總額達七千六百萬美元,泰半係經聯合國「世界糧食計畫署」等國際組織發放。