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終於來電!基礎建設落後 印度崛起絆腳石

自由時報/ 2012.08.02 00:00
〔編譯管淑平/綜合報導〕歷經連續兩天大停電的印度,一日已恢復全面供電,不過,輸電網可能再度癱瘓的陰影未散,這次事件凸顯基礎建設趕不上經濟成長腳步,加深對印度經濟發展雄心的疑慮。

印度電力系統營運公司(POSOCO)總裁蘇尼一日表示,「北部、東部和東北部電力網電力已經全面恢復」。西孟加拉和賈坎德邦的兩百六十五名礦工,受困數小時後也已全部平安脫困。斷電危機未解除就高升內政部長的前電力部長辛德直指,斷電肇因有些邦超額用電。

印度媒體一片罵聲,印度時報頭條寫著「無能又無知」,經濟時報說「印度超級強權,安息吧」。面對輿論抨擊,辛德卻說,社會應該對工程師、政府官員的努力多一點感激,「你們應該感謝我們、電力部完成職責的態度。」

這次事件是一「警鐘」,更加深多年來產業界領袖的憂慮,即印度無法在基礎建設上做出必要投資,以支撐其快速發展的經濟。印度工業總會(CII)估計,斷電造成企業數十億盧比的損失,嚴重傷害印度投資形象。

分析家指出,解決超額用電是第一步,治本辦法包括遏止猖獗的竊電、更新發電和輸電設備,投資發展新電力來源等。另外,電價過低也是問題,為收買民心,印度政府大幅補助電價,像是農民用電還免費,結果他們反而把免費電力轉賣給工廠。政府畏於民意不敢漲電價,電力公司也畏於政治壓力而便宜售電,估計有些地方得漲價四成才能收支平衡,但漲價勢必引發政治效應。

辛赫總理政府制定未來五年投資四千億美元,在二○一七年前增加七萬六千百萬瓦發電量。然而,過去六十年政府提高發電量的目標均未達成。

印度尖峰時間供電不足率約八%到十二%,一天停電八小時很常見,全國有三億人完全無電可用。根據中央電力管理局資料,電力短缺削減約一.二%經濟年成長率,輸電網傳輸耗損及竊電造成約二十七%的電力損失。

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