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日防衛白皮書︰解放軍影響中國外交政策

自由時報/ 2012.08.01 00:00
〔駐日特派員張茂森/七月三十一日東京報導〕日本內閣七月三十一日通過二○一二年「防衛白皮書」,內容大致與去年相同,但是在有關中國的部分,首次提及人民解放軍形塑中國外交政策的影響力與日俱增,「中國共產黨與人民解放軍的關係複雜化」,構成了「風險管理上的重大課題」,並稱全東亞均感受到北京軍事擴張的威脅。

中國海軍進太平洋 成常態化

白皮書對解放軍影響力日增,以及對中國在處理日本與其他鄰國的領土主權爭議問題上所展現出的高壓姿態,表達憂慮。白皮書指出,「在對外政策上,人民解放軍的影響力已發生變化」,並首次提到,中國海軍船艦通過沖繩與宮古島之間的海域進入太平洋展開訓練的做法已經日趨常態化。

白皮書顯露出日本對中國的軍事動向充滿了強烈警戒和不安全感。防衛相森本敏說,不僅日本,全東亞都對中國的動向充滿疑慮。白皮書指出,中國國防經費每年持續增加,與過去二十四年相較,增加了三十倍,「為消除國際間的疑慮,中國的國防政策或軍力有必要更進一步透明化」。

中國飛彈威脅 台灣沒轍

有關台灣的部分,白皮書指出,中國擁有多數射程涵蓋台灣的短程飛彈,「台灣對於中國對台部署的飛彈束手無策」,同時,「兩岸海空軍軍力,中國不但擁有壓倒性的量的優勢,在質的方面也逐漸超越台灣」;而在陸軍軍力上,中國雖擁有壓倒性的兵力,不過對台灣本島的登陸侵攻能力仍然有限,但中國目前正在建造大型登陸艦,積極加強登陸能力。

白皮書認為,在中國急速推進軍事現代化之下,兩岸的軍事平衡「已經傾向於對中國有利的方向」,今後的關鍵在於「兩岸軍事的現代化以及美國對台武器供應的動向」。白皮書強調,台灣方面要求中國全面撤除飛彈,建立兩岸互信機制,「今後兩岸關係的動向備受矚目」,但中國不可能會宣布放棄對台使用武力,○五年的「反分裂法」即為明證。

針對中國在日本近海的海洋軍事活動,白皮書列出中國有幾大目標,包括:一、為防衛領土與領海,儘可能在遠方海域阻止敵人;二、抑止台灣獨立,阻止外國對台獨的支援;三、取得或保護現有海洋權益,例如在東海與南海的石油、天然氣的採掘;四、保護海上運輸航路。

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