賴清德表示，簽署「台南市護理人員工作權益保障宣言」，要讓護理人員工作權益得到更具體保障，有好的工作環境，各大醫院院長及代表都出席簽署，顯示醫院願意努力，代表台南是進步的城市。
市府五項宣言為，「護理人員納入督導考核、整併考核業務、減少護理人員文書工作、市府提供陳情申訴管道開放局長信箱、嚴格落實勞動檢查、改善護理人員勞動條件。」
醫療機構與學校代表的五項宣言為，調整待遇、調整護理工作負擔、建立護理良善工作環境、提升護理專業技能、提升護理人員社會認同感等。
台南市衛生局四、五月普查區域級以上醫院各類病房及病床護理人員照顧病患人數，護理人員與病床數量比，將近一比一，比政府要求的一比三好很多，但區域級以上醫院大夜班平均一名護理人員要照顧十三名以上患者，大夜的壓力很大，今年的目標是降到一比十三以下。
台南市護理師護士公會理事長馬先芝表示，衛生局對醫療院所護士人力等問題，做很多調查也辦研討會，期待宣言能落實，留住護理人員，吸引不在職者回流。