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審計部批// 百年國慶經費 一筆糊塗帳

自由時報/ 2012.07.28 00:00
夢想家 影響政府節約形象

〔自由時報記者王貝林、林俊宏/台北報導〕審計部昨公布的一百年度中央政府總決算審核報告指出,百年國慶中央及地方政府共花費四十七億元,有逃避監督、金額不清、違法核銷等情形。報告還點名兩個晚上就燒掉二億多元的夢想家音樂劇,不但先指定廠商再辦理採購程序,且未評估室內外演出差異,致經費由三千五百萬元暴增至二億二千九百餘萬元,「影響政府節約形象」。

立法院民進黨團幹事長潘孟安昨抨擊,馬政府將人民公帑捐給百年基金會,相關預算不受監督,結果就出現像夢想家音樂劇這種浪費公帑,不把人民辛苦納稅錢當錢看的弊端;連審計部都明確認定不當,馬政府不得再推託是政治惡鬥。他呼籲監察院應速就百年國慶相關預算執行不法不當之處,提出糾彈;特偵組也應追查是否有人謀不臧,不容馬政府假國慶之名違法亂紀、中飽私囊。

針對夢想家案,台北地檢署已偵辦數月,訊問過卅多名文建會基層公務員和得標廠商,開過十餘次偵查庭,並向文建會等單位調卷,今年四月間並曾以被告身分傳喚前文建會主委盛治仁說明,另以證人身分約談總導演賴聲川和妻子丁乃竺到案,為避免串證還隔離訊問,檢方逐一就夢想家案為何拆成十三個標案等疑點詳加調查。據了解,全案已進入收尾階段,檢方近日將可偵結。

中央、地方 共花費47億元

審計部統計指出,建國百年各項慶祝活動在九十九及一百年度共花費四十七億元,中央政府部分近三十六億元,由廿七個部會及所屬基金辦理一一五項活動;地方政府十一億餘元,由廿三個縣市政府及所屬基金辦理四十九項活動。

共同辦理百年國慶慶祝活動的百年基金會雖是民間財團法人,但總統府編列五千萬元補助卻未列為捐款,虧損累累而致今年油電雙漲的中油、台電,也各捐二百萬元,還有台酒、台糖,以及政府具實質控制力的民營化企業中華電信、台肥、台泥、台船等公司,也都有捐款。

由於這部分相關預決算不須送立法院審議,審計部報告抨擊,此舉有規避預算審查之嫌;另外,文建會是百年基金會的監督機關,當時的文建會主委盛治仁卻又擔任該基金會的執行長,球員兼裁判,也被審計部批評角色立場衝突。

審計部查核指出,文建會期補助民間提案活動,部分涉分批公告採購,規避政府採購法及補助機關監督,甚至還有違法拿非活動期間的憑證核銷,補助比率也超過規定;部分補助地方縣市的活動,還發生重複執行的情形。

經部事後勻支 規避採購法

另經濟部及所屬在百年國慶慶祝活動中花費二億餘元,預算卻只編列不到一半,而是事後以委辦費、補助費等結餘款勻支,甚至還動支完全不相干的「工業技術升級輔導」計畫等款項,相關活動並違反主計總處要求不得「形式補助,實質委辦」的規避採購法情形。

至於被視為建百活動重要指標的台東縣建置「建國百年紀念地標」,中央編列六千五百萬元,台東縣政府規劃研究案卻在民國一百年三月十八日才通過審查、九月二十三日才發包;今年三月底早已過了「建國一百年」,但實際工程進度才十四%,預計得九月才能完工,報告也批評規劃欠妥,完全無法結合百年國慶活動目標。

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