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陳亭妃爭取財政收支劃分法 列為立法院開議後優先法案

台灣好新聞/ 2012.07.27 00:00
記者莊漢昌/台南報導

擔任民進黨團書記長的立委陳亭妃,積極爭取台南市健全發展機會,不但提案「財政收支劃分法」部分條文修正草案,並於本次臨時會進行朝野協商時,全力爭取列入下會期立法院開議後之優先法案。更公開呼籲國民黨下會期開議時絕對不能跳票,要嚴正面對攸關地方財源分配與落實的財政收支劃分法修法事宜,儘速推動修法以改善地方政府財政體質,平衡南北差距。

立委陳亭妃指出,政府長期將權力與財源集於中央,致地方政府財政面臨自有財源偏低、支出結構僵化與債務負擔沉重等問題,對地方施政已產生影響。現行統籌分配稅款規模過小且僵化,無法滿足地方基準財政需求,目前各縣市政府多已苦於無米可炊之困境。而五都改制後,中央業務移撥經費納入一般性補助款中計算,並未隨業務移撥而予以法制化,配合5都改制升格的台南市,更是5都中財源最為窘困的地方,嚴重衝擊台南市的各項發展與建設,應修改「財政收支劃分法」中關於中央統籌分配稅款之相關規定,始能健全地方發展。

為改善地方財政困境,陳亭妃主張應建立中央與地方財政平等協商機制,中央應與地方政府共同協商訂定,以落實公式分配,強化地方財政自主性。其次,應擴大財源,在現行一般補助款未併入情況下,稅款來源之所得稅項目比率不應低於10%。而中央統籌分配稅款之分配不應以人口數為主要指標,而應將考量各縣市現況與發展來規劃分配指標。此外,更應顧及南北直轄市財政結構之差異。台南市負擔較重的農民健康保險費補助款、老年農民福利津貼及國民年金保險費補助款應納入中央負擔範圍,以平衡南北差距。

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