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修法烏龍 美帶骨牛肉險遭封殺

中時電子報/楊毅/台北報導 2012.07.27 00:00
美牛案大亂鬥,朝野「頭殼壞去」又出現修法烏龍!立院臨時會前天甫三讀通過《食品衛生管理法》部分條文修正案,解除美牛瘦肉精禁令,但三讀條文中,竟不慎將目前關於禁止狂牛症高風險部位進口的「頭骨」改成「骨頭」,誤植條文就在朝野立委「表決大戰」吵鬧聲中,倉促通過。

立法院議事處人員昨比對條文時,才赫然發現《食管法》三讀通過的「國民黨團修正動議」版第十一條,與現行條文有所出入,趕緊通知朝野黨團。國民黨團昨午緊急提出復議案,並重新三讀通過修正條文,才差點沒有釀成美國帶骨牛肉也不得進口的國際笑話。

為禁止狂牛症美牛進口,現行《食管法》第十一條第三項明文規定,「第一項有害人體健康之物質,包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」不過,這並非這次解禁含瘦肉精萊克多巴胺美牛的修法重點。立法院臨時會前天上演朝野「表決大戰」,最後三讀通過國民黨團修正動議版的《食管法》修正案,原本初審條文都正確無誤。但在修正動議版中,包括「修正動議」、「審查會通過條文」和「現行法」三欄都出錯,將「頭骨」都寫成「骨頭」。

有趣的是,不知情的議事人員,在二讀時還「自作主張」,照樣宣讀「頭骨」,三讀時卻又「將錯就錯」照書面文字唸「骨頭」。直到昨午朝野協商時,才有人提出此一錯誤。若依三讀版本文字公告,因美國已於二○○三年被宣佈為狂牛症疫區,美國帶骨牛肉將會因此遭到禁止進口。

不過,面對此項修法烏龍,提案的國民黨團卻不肯認帳。國民黨團書記長徐耀昌表示,這是衛生署幕僚人員的疏失,一時筆誤,才導致條文誤植,經更正後已沒有什麼問題。國民黨政策會執行長林鴻池則坦承,「頭骨」和「骨頭」意義完全不同,若按前天三讀版本,美國帶骨牛肉進口確實會受到影響。

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