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旺中案過關 學者批:消滅言論自由

立報/許純鳳 2012.07.26 00:00
【記者許純鳳綜合報導】不顧外界反彈聲浪,國家通訊傳播委員會(NCC)25日邀旺旺集團總裁蔡衍明閉門協調將近8小時,晚間宣布「有條件」同意旺中寬頻併購中嘉有線電視系統;消息一出,引起學界撻伐,中正傳播系副教授管中祥為此下了「新威權媒體集團時代來臨」的注解。2008年,旺旺集團收購中天、中視、中時等媒體,而今得到NCC同意,跨足系統平台,預料通關後,旺旺集團將擁有11家系統台,掌握一百多萬收視戶,不少學者憂心此舉將嚴重傷害台灣的言論自由、民主發展。管中祥感嘆,過去威權時代,媒體受政治操控,經過努力爭取,有了部分突破,但媒體受控制的問題依舊存在,從政治轉移到商業的手中,旺中案過關的結果,意味著政、商、媒共謀,簡單來說,「未來一旦旺旺集團出了什麼問題,媒體敢說話嗎?」壟斷的後果,削弱了媒體的監督能力,更傷害言論自由。承諾兌現 讓人懷疑為了消毒,NCC通過旺中案也提出3項附帶條件,及25項承諾,附帶條件包含申請人及關係人應和中天新聞台完全切割,中視數位新聞台應該變更為非新聞台;中視應設立獨立新聞編審制度。25項承諾包含3年內完成有線電視數位化、提供每個收視戶2台數位機上盒、低收入戶在有線電視收視費及寬頻上網提供免費優惠;未經NCC許可,不可新設新聞台、財經台及購物頻道。全數獲得蔡衍明應允,他強調:「要做就做最好的。」然而,就在26日,旺中寬頻董事長特助趙育培表明,不會賣掉中天新聞,NCC沒有權利要求旺旺集團出售。如此一來,旺中案紛爭恐難就此落幕。拒絕怪獸 跳脫傳統媒體管中祥憂慮,NCC的附帶條件無法阻絕旺中跨足系統台後對頻道的影響,進一步造成寒蟬效應,如同旺中案先前的紛爭,鮮少有新聞媒體報導,即是一例。政治大學新聞系副教授劉昌德也批評,言論集中影響的層面絕非僅在於新聞,即使旺旺集團把新聞台賣掉也不夠,「非只有新聞才是內容。」面對「跨媒體巨獸」即將成形,民眾是否有能力抵抗?管中祥認為,個人可從拒買、拒看做起,跳脫傳統媒體,從其他網路或媒體管道,得到更多元的訊息;更具體的作為是自創媒體與公民新聞,必要時也應挺身反抗,向政府或企業表達不滿。

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