2007年，也是扁政府第二任期末段，更是扁政府信任危機、藍綠對決愈演愈烈之際，游錫堃力推「正常國家決議文」，將中國事務部納入國際事務部，以符合一邊一國主張。
但如今，民進黨再次調整對中國的調性。
民進黨之變，和選戰教訓有關。2012年，儘管蔡英文聲勢可觀，形象清新，但仍在兩岸關係上被大加批評，儼然成為民進黨難以跨越的政策峽谷，使得無法爭取「經濟選民」、便無法執政的「許信良魔咒」讓人難以輕視。
但兩岸關係並非全然是國民黨的壟斷資產，更非民進黨的致命死穴。實際上，國民黨長期的親商、重商形象，雖然讓兩岸關係有較大的和平預期，但也很容易落入私相授受的低透明度聯想。說到底，與其說國民黨擅長兩岸關係，倒不如說是人民在兩岸關係上所願承受的風險係數較低罷了。
質言之，民進黨應該在兩岸關係上扮演一個建設性的參與者。中國事務部的恢復，不該是簡單的對內政治表態，更不是老調重彈，相反地，民進黨應該呈現「中國多元性」。
何謂「中國多元性？」簡單講，國、民兩黨過去都把中國圖像過份單一化，前者特別強調經濟機會；後者則強調主權威脅。但實際上，中國大陸並非鐵板一塊，政治、經濟、文化，乃至於庶民生活，都有可觀的內在差異性。對台灣而言，機會與威脅始終存在，重點在於如何重新連結、重新定義。
舉例而言，如果人們真的關心公平正義，那麼中國大陸內部的貧富差距問題也應該被台灣所關注；甚至台商的勞資糾紛也應該在這個標準下被檢視。
恐中不必要；媚中也不可取。台灣如何能不卑不亢地面對中國大陸，如何能與中國大陸互動交往的過程裡，尋求共識，創造兩岸公共財？這才是人們對兩岸關係的最根本期望。
恢復中國事務部，已經讓民進黨跨出了第一步。接下來，究竟是全新登場？還是新瓶裝舊酒？有待考驗。