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◆雨季不雨 印度眾生苦

中央商情網/ 2012.07.24 00:00
(中央社記者何宏儒新德里2012年7月24日專電)印度今年雨季降雨情況奇差,2009年甘旱危機再現已有前兆。雨季不雨直接衝擊社會、經濟、政治、文化各層面。若老天再不賞臉,人民苦日子將至。

農業佔印度產業結構的比重逐年降低,目前已低於國內生產毛額(GDP)的15%。但全國逾6成人口務農,65%農田無灌溉系統,每年6到9月雨季降雨若不正常,將造成農作歉收、農民收入減少,一則造成糧價水漲船高,也會影響國內需求,拖累經濟成長。

2009年雨季降雨量較長期平均值少22%,為37年來最糟。影響所及,糧食價格自隔年年初開始居高不下。為抑制通貨膨脹,印度儲備銀行(Reserve Bank of India)自2010年3月至2011年10月,曾13度升息因應。當外部環境衝擊經濟成長,印儲銀只能在救經濟和抑通膨間徘徊,忍痛決定貨幣政策走向。

印度今年已有2009年嚴重乾旱再現的前兆,情況值得關注。南亞地區秋收作物(Kharif crop)播種期已過2/3,相較歷年均值,全印雨季降雨迄今不足23%,西北地區甚至減少40%。

去年雨季降雨正常。印度2011到2012會計年度(2011年4月至2012年3月)的糧食生產量達2億5700萬噸,創紀錄,但今年恐難企及。

總理辦公室23日發布新聞稿指出,相較去年,全印今年秋收作物播種面積減少800萬公頃。

包括南印卡納塔卡(Karnataka)省南部、西印馬哈拉什特拉(Maharashtra)省中部、西印古茶拉底(Gujarat)省、拉吉斯坦(Rajasthan)以及西北部的旁遮普(Punjab)省和哈雅納(Haryana)省,現在都面臨可能出現甘旱的危機。

農業部次長巴胡古納(Ashish Bahuguna)上週末召開緊急會議因應。他表示,6個缺水嚴重省份又以卡納塔卡省情況最糟,當地雜糧和花生種植已減少100萬公頃。

另外,馬哈拉什特拉省的豆子和雜量種植則減少85萬公頃;拉吉斯坦省則有150公頃的高梁和御穀田受影響。

印度氣象局6月時將今年雨季降雨量預估,自長期均值的98%降為96%,總理辦公室進一步下修至92%。

總理辦公室指出,已擬計畫對哈雅納省、旁遮普省、北方省(Uttar Pradesh)農民免費提供300百萬瓦(MW)增額電力,用於抽取地下水灌溉農地。但此舉將增加政府財政支出。

由於公倉維持巿場所需兩倍存糧,糧食供給問題似不嚴重。但農業生產驟減將造成糧價飆高,一方面政府採行任何應急措施都將進一步加深財政負擔,且本已走緩的經濟更將雪上加霜。

尤有甚者,收入本已微薄的農民,現在處境將更堪憐。他們先前為了正常播種而獲得的貸款,未來將因沒有收成而無力償還;現在若另種應急作物,可能又得重新舉債。

農民自殺潮向為印度農村嚴重社會問題。據官方統計,2009到2011年,全印分別有1萬7368、1萬5933、1萬4004名農民自殺。他們大多有作物欠收導致負債或喪失農地的遭遇。

值秋收作物播種季末期,本週及次週能否天降甘霖,對印度今年農業生產至關重要。卡納塔卡省政府已下令,全省3萬4000座印度教神廟,7月27日和8月2日兩個黃道吉日,需同步展開特殊祈雨祭儀。

雨季影響印度宗教、文化、社會、經濟、政治各層面,寶萊塢許多歌舞片更以浪漫雨季舖陳。只是如果老天再不賞臉,廣?大地芸芸眾生恐難逃苦日將至!

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