古巴已經開展農業領域的合作企業計畫，目前正等待監管部門點頭，准許在其他領域進行個體經營。
穆里洛在古巴國會半年一次的會議上，宣布新的試點計畫，其中將包括222家合作業者；他表示，明年將有1億美元預算對這些合作企業和非國營實體提供財政援助。同時，古巴也必須促使國營企業更有效率和更具生產力。
古巴總統勞爾．卡斯楚(Raul Castro)提出的5年經濟改革方案，已經開放房屋和汽車的買賣，自從2010年以來，民間領域企業擴張，幾乎都是小型的家庭經營零售商店，例如手機修理、餐廳等。
古巴堅持，相關改革的目標並非是資本主義批發模式，而是讓古巴的社會主義經濟與時俱進。
至於先前媒體報導的稅賦改革，23日並沒有宣布新的規定。另外，古巴人民也不清楚，國會是否會放寬旅遊限制。