包括花蓮市、玉里、吉安、富里等鄉鎮市垃圾場，目前都趨近飽和狀態，花蓮縣環保局為促成花蓮中區區域性垃圾掩埋場變更為花蓮縣垃圾掩埋場，環保局長鮑明鈞昨至鎮公所拜會鎮長彭宗乾，並提出「以地易地」方案，以鳳林鎮市區價格較好的縣有土地，交換鎮有垃圾場用地，比如鳳林鎮公有市場，往後都不必繳交土地租金給縣府。
鮑明鈞︰每年百萬回饋
鮑明鈞強調，目前中區掩埋場每日垃圾處理量為三十五公噸，將來變更後，每日增加的垃圾處理量也將控制在三十五公噸內，不會造成環境太大影響，另外每年也有約百萬元的回饋金。
彭宗乾︰提案過不了關
但鎮長彭宗乾仍堅持「不要回饋金」、「不願以地易地」的立場，彭宗乾說，要處分鎮有土地和縣府「易地」，必須提案給鎮代會審查，不僅鎮公所不會提案，即便提案也過不了鎮代會這關。
彭宗乾說，原本的中區區域性垃圾掩埋場，只處理鳳林、光復、萬榮、豐濱四鄉鎮垃圾，依環保局的掩埋場環境影響差異分析報告，將來變更後，十三鄉鎮市的一般廢棄物、一般事業廢棄物都會倒進鳳林鎮，還包括接受宜蘭利澤焚化廠處理厚的底渣、飛灰，因此絕對反對到底，以免今後留下「垃圾鎮長」罵名。