陳冲內閣自今年二月上任至今,國人還沒看到政府端出什麼福國利民政策,或刺激經濟良方,就已先搞掉一個財政部長、兩個國營事業董事長和一個行政院祕書長。其背後所代表的,無疑是政府決策過程粗糙,缺乏多方溝通與縝密思考,導致政策反覆不定、進退失據,重挫執政威信。
以美牛案為例,政府一方面宣稱沒有預設立場、沒有時間表和沒有任何承諾,另一方面卻又突然拋出十六字箴言,甚至還語帶威脅,將美牛與TIFA復談、台美經貿關係等掛勾,試圖強渡關山,但仍無法取得在野黨信任。所幸CODEX日前制訂出瘦肉精的國際標準,大大降低再野黨的反對聲浪,否則本次臨時會,朝野恐怕還是會僵持不下,吵個沒完沒了。
再論證所稅案,執政黨版至今已不知轉折過多少次,從財政部版、行政院版、國民黨立委整合版、府院黨共識版、微調版,到初審通過的國民黨修正動議版,再到日前最新的府院黨協商版,政府一再退讓放寬,當初量能課稅、租稅公平正義等改革精神和初衷,早已蕩然無存,不知為何而改,「先求有再求好」的證所稅,徒留空名。
這次臨時會,國民黨將證所稅案、美牛案和NCC人事同意權案等爭議法案,列為三大優先處理議案。說穿了,其力圖「清理戰場」,挽救低迷不振的執政聲望,已不言可喻。
但執政黨別忘了,任何法案或政策上路執行後,才是真正的考驗,如何藉由此次臨時會機會,將法案內容修得更加盡善盡美,著眼民生福祉和經濟利益,重心挽回民心,恐怕是領導者所必須深思熟慮的。