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藍版證所稅欲闖關 民團:不符公平原則

立報/呂苡榕 2012.07.23 00:00
【記者呂苡榕台北報導】立法院即將召開臨時會,國民黨揚言將通過備受爭議的證所稅,日前國民黨再度修改協商版本,增加排除對象,且課稅額度降低,民間團體痛批,證所稅課到的稅額比奢侈稅還少;同為證券交易所得,有些人課稅、有些人則免,不符量能課稅、一視同仁的公平原則。民間團體23日舉行記者會,呼籲立法院在臨時會前修改版本,增加課稅對象、使稅基增加,否則台灣將破產。目前加上國民黨推出的最終動議版後,證所稅至少有5個版本。國民黨提出的最終版本增加許多排除條文;個人課徵部分,包括2012年底前初次上市、上櫃的股票(IPO),即使開徵證所稅之後,個人買賣交易所得不需課稅。換句話說,同樣是證券交易所得,卻區分是否為今年底以前上市、上櫃者,前者毋須課稅但後者要,恐怕讓投資者出現選擇性投資。台灣女人連線理事長黃淑英質疑,同樣是證券交易,當然是有所得就得課稅才符合公平正義原則,現在修改版本卻讓證券交易中區分出不同類別,完全失去量能課稅的原則,而且並沒經過立法院討論,就準備送進臨時會中投票表決,比二代健保更不嚴謹,根本是對人民的暴力。之前國民黨提出的雙軌制中,設算所得課稅必須先通過股市8500點的門檻,8500到9499點時,課徵0.2%證所稅;9500到10499點,則是0.4%;10500點以上,0.6%。這個版本讓民間團體質疑究竟能否徵到證所稅,修改後的版本更調降課徵比率,讓稅率降為0.1%、0.2%和0.3%。台灣勞工陣線成員洪敬舒表示,證交稅將比奢侈稅還低。洪敬舒表示,親民黨版本將證券交易所得與綜合所得合併,依照綜合所得及別有不同的課徵比率,有所得者就得課稅。否則在當前綜合所得不納入證券交易的情況下,一個月領5萬、但炒作股票一個月進帳7、8百萬的人,和一般上班族繳一樣的稅。洪敬舒強調,現在稅收所得主要來自受薪階級薪水,大家賺得少,而政府也不向有錢人課稅,結果導致財政出問題。 反貧困聯盟召集人簡錫堦也憤怒表示,台灣政府的負債金額已達到21兆,其中有13兆都是政府對於未來老齡人口照顧支出準備不足的缺口,未來的年輕人必須承擔政府的負債、還得要扶養整個老齡化社會。面對這麼大的財務缺口,稅制不公卻沒有解決,經濟成長沒有轉換成政府稅收,有錢人的稅制優惠卻逐年提高,他說:「光是遺產稅和營利事業所得稅調降的部分,遠遠超過未來證所稅可徵收到的金額。」台灣勞工陣線秘書長孫友聯直言,主計處公布63%的年輕人月薪在3萬以下,「馬英九的『633』政策可說是達成了。」這些年輕人不但要負擔學貸、車貸和房貸,還得承擔政府擅自幫他們增加的負債,稅制改革若不成,下一個世代的年輕人將無力承擔。政府面對稅制改革時,選擇對資本家一再妥協,全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水諷刺,法國最近一次總統大選時,歐蘭德提出針對年收入100萬歐元以上的有錢人課徵75%的高稅額,這樣得罪資本家的政見讓他當選。「反觀台灣,勞務所得課稅一毛也跑不掉,有錢人的資本利得卻一毛也徵不到。」雖然證所稅版本一變再變,越改越爛,但民間團體坦言,稅制改革不易,好不容易終於要針對證券交易課稅,如果這次修法未果,未來20年恐怕都不會再有改革。「我們希望擴大課徵對象、增加稅基。」稅改聯盟召集人王榮璋強調,至少應該讓IPO股票、年度期貨交易金額超過1億以上等納入證所稅適用範圍。否則財政部長所謂的「先求有、再求好」,根本就「沒有」,又怎麼可能會「好」。

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