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紛擾許久 比爭議選區劃定

中央社/ 2012.07.16 00:00
(中央社記者曹宇帆布魯塞爾16日專電)導致比利時長達1年半無政府的爭議選區BHV,眾議院上週通過了選區劃分案,不過選區切割後衍生的問題仍棘手,政治爭議恐難避免。

眾議院12日通過BHV(Brussels-Halle-Vilvoorde)選區劃分案,爭吵10餘年的比利時最主要政治爭議告一段落。

不過選區切割後衍生的一連串尚待解決的問題,仍可能引發另一波政治爭議。

由於選區劃分的協議明訂,日後國會選舉,凡居住在哈爾(Halle)和維爾沃德(Vilvoorde)區的選民,不可投票給布魯塞爾(Brussels)市的候選人,而弗拉芒區政府必須補償說法語的瓦隆區(Wallonie)選民。

因這些補償涉及15項修法,都是弗拉芒區必須支付的代價,將來修法的過程,勢必造成新的對立。

比利時是由北部說荷語的弗拉芒區及南部說法語的瓦隆區組成的國家,雙方因語言歧異而導致的「南北戰爭」,自建國之初從未解決,甚至憲法明訂,弗拉芒區的選民只能選荷語系政黨,瓦隆區只能票投法語系政黨的候選人。

唯獨BHV是雙語選區,埋下比利時最嚴重政治爭議的引線,尤其北部弗拉芒區的經濟發展優於瓦隆區,上繳聯邦政府的稅收,不少比例用於瓦隆區的失業等社會福利補貼,使選區爭議更棘手。

甚至還有極右的荷語政黨揚言脫離比利時獨立,自組國家加入歐盟。由於紛擾難平息,2007年法語區議員退席,弗拉芒區的議員在國會藉由人數優勢,強行主導BHV選區劃分。

如此一來,居住在BHV說法語的選民只能選荷語政黨候選人,被視為削弱法語系的政治勢力,自此比利時陷入難解政治僵局。

2007年的國會改選,即因法語及荷語政黨高度對立,內閣難產,2010年選區爭議再度浮上檯面,國會改選後又是內閣難產,長達589年天無政府更打破金氏世界紀錄,期間比利時人民發動薯條與啤酒革命,諷刺比利時政客一事無成,鬧上國際。

而BHV的選區劃分塵埃落定,但原居住在哈爾和維爾沃德區的法語選民,像是搬遷至法語選區等補償費用,都需由弗拉芒區政府買單,衍生的爭議恐難避免。

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