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南海爭議未解 美方只有等待

中央社/ 2012.07.13 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓12日專電)美國國務卿希拉蕊在柬埔寨金邊,出席東南亞國家協會各項會議和雙邊會談後表示,對於中國大陸和東南亞國家協會各國無法就南海行為準則達成協議,美方只能靜待雙方達成。

希拉蕊在東亞峰會(East Asia Summit)和東協區域論壇(ASEAN Regional Forum)會後召開記者會,對中方和東協可能無法在論壇中就南海行為準則(Code of Conduct)推動進展指出,美方只有等待,美國、中國大陸和其他國家都無權擅自決定,這得由東協會員國做主。

希拉蕊表示,關於南海問題的諮商仍在緊湊進行中,這是東協組織成熟的象徵,對話並非毫無進展,東協朝著正確方向前進。她以外交談判的經驗指出,許多多邊談判在正式議程結束後,為了有進展,各方再繼續就議題協商,甚至再掀爭議,都不是特別的事。

至於美國對南海爭端的基本立場,希拉蕊重申,美方並未擁有南海主權,對於領土與領海爭議,不站在任何一邊,但美方在航道自由進出、維持區域和平穩定和尊重國際公法等面向,有根本的利益。

美方認為南海鄰近國家必須合作,在避免壓迫、挑釁、威脅和動用武力的前提下,以外交手段解決爭議。

她強調,如果各方都關切情勢緊張,對立升高和探勘資源的不同意見,各國都不至於在爭議中缺乏進展;但在捕魚權上,確實出現透過經濟手段的壓迫和部署官方和軍方船隻的意外。

美方希望東協和中國大陸對話有進展,以國際公法和協議做基礎,就南海行為準則達成共識,雙方最終才能展現領導力,發揮東協組織的功能。1010712

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