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台蠟告中油獨占濫漲 公平會緩議

自由時報/ 2012.07.12 00:00
〔自由時報記者廖千瑩、張慧雯、林毅璋/台北報導〕公平會只敢拍蒼蠅、不敢打老虎,案例又添一樁?

公平會認為證據資料不足

公平會近日接獲監察院移交案件,指國內粗蠟原料逾九成靠中油供應,中油疑濫用獨占地位,變更與下游廠商台蠟公司的定價與合約,違反公平法規定。公平會昨召開委員會議審議此案,但與會委員認為證據資料不足,並未動用表決,決議緩議、擇日再議。

公平會過去查辦中油、台塑涉聯合漲價案,迄今沒有結果,多次在立院挨批不敢打老虎;此次台蠟陳情案,公平會又決定緩議,外界批評「不敢捋虎鬚」,公平會否認。

根據公平會調查,當初中油與殼牌成立中殼公司供應粗蠟(原油提煉下的副產品),主要提供給台蠟公司製造精蠟,再賣給下游廠商,用來製造蠟燭或做為塗料防水用途。

台蠟︰粗蠟計價明顯不合理

據了解,由於粗蠟自海外進口運送成本昂貴,國內粗蠟供應市場原料逾九成來自中油,且多年來中油是台蠟唯一供應商。但這兩年因中油變更定價與合約,台蠟認為遭不公平對待,質疑中油濫用獨占地位,轉向監察院陳情,監院移交公平會處理。

公平會發言人孫立群表示,該案監院限期七月底前回覆,公平會在時間壓力下,研析資料有限,與會委員認為沒有辦法就現有資料評斷中油是否涉及濫用獨占地位,因此決議緩議。至於何時再行審議,孫立群說,要看業務單位的調查狀況,目前沒有時間表。

台蠟發言人傅清芬昨表示,中油是台灣粗蠟唯一供應商,去年第四季調整粗蠟計價公式明顯不合理,當然要據理力爭;中油則說,過去計價基礎不合理,賣太便宜,對中油不公平,所以才修改計價公式。

中油︰對合理利潤認知不同

中油表示,此案爭議在於兩公司對「合理利潤」的認知不同,中油認為過去的計價有點過低,因此提出新的計價基準,且希望在一定程度的價格波動內,由台蠟自行吸收。

但談判過程中因台蠟有員工對此不滿,向監察院提出陳情,雙方談判因此中斷,中油已於今年一月向監院說明。中油強調,雙方都是保護己身合理利潤,中油是國營事業,不能以不合理價格供應下游廠商,否則會有圖利疑慮;中油目前仍持續供貨台蠟,將視調查結果才會有下一步動作。

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