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未先編預算 標世博台灣館 市府遭糾正

自由時報/ 2012.07.11 00:00
〔自由時報記者林恕暉、洪美秀/綜合報導〕新竹市政府九十九年九月在沒有事先編列預算下,以四億五千多萬元標得上海世博台灣館,事後才讓新竹市議會審議通過預算,預定去年十月移至新竹完工的時程也一再拖延,至今未能完工,徵求民間經營案也多次流標,監察院昨決議糾正新竹市政府。

新竹市長許明財昨晚表示,當初因為外貿協會上海世博台灣館的投標案時間緊迫,加上很多縣市都有意願參與投標,在競爭激烈下,未先經規劃公司規劃就參與投標,市府針對此部分被糾正會虛心受教及檢討,未來會更謹慎。

工程難度高 才導致延期

至於工程延宕一事,主要是因台灣與中國的環境不同,台灣常有颱風及雨天會影響工期,再加上台灣館屬永久性建築,市府採挑高九米方式呈現,工程困難度較高,才會導致工程延期。

許明財也說,台灣館委外招商一案,因當初訂的招商條件較嚴苛,導致廠商投標意願不高,但經過議會同意調整招商條件後,已開始進行相關的招商作業。

提案監委葛永光、黃武次、杜善良指出,外貿協會主導的上海世博會台灣館九十九年九月十六日標售時,新竹市政府未依法定預算程序,沒有事先編列預算、籌措財源,也沒有競標分析,僅說明底價四億一千六百八十八萬元,就由市長許明財填寫「四億五千八百八十八萬元」標得台灣館,之後才提出作業基金送交議會審議通過預算,執行程序顯有違失。

監委認為,新竹市府對世博台灣館產創園區計畫過於簡略,對後續營運、財源籌措、償還計畫無通盤考量,加上兩岸建築、消防法令差異大,新竹市也須增加世博台灣館的永續性、可視性,無法套用原施工經驗,導致施工時間拉長。

監委指出,該工程因統包工程流標、廠商效率不彰、履約爭議、天候影響,原訂去年十月十日開館,卻至今無法完工,徵求民間經營OT招商也多次流標,顯示新竹市府未能事先評估,影響工程進度,也增加營運管理風險,明顯有缺失。

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