根據美國國務院公布的行程安排，希拉蕊將是57年來訪問寮國的美國最高層級官員，在柬埔寨期間，除了會見柬國總理，將出席東協區域論壇（ASEAN RegionalForum）、東亞國家外長會議和美國東協部長雙邊會議，期間將與中國大陸外長楊潔篪會面。
希拉蕊訪問中國大陸鄰國，關切釣魚台主權爭議，並逐一整合東協國家在南海問題的分歧，引起外交界揣測。
歐巴馬政府的亞洲和中國政策，一方面希望緩和美中兩國在區域間的對立，但一方面積極整合東亞軍事、外交和經濟層面的布局，而南海主權爭議是關鍵核心。
事實上，希拉蕊的亞洲行一路都和中國大陸脫不了關係，在多次公開談話中，她提升了美國對中國大陸的外交姿態。
她在蒙古舉行的國際民主論壇意有所指表示，沒有國家可以開放經濟而沒有政治自由，強行禁止民眾表達政治意見，限制他人閱讀和說話的內容，只會造成穩定的假象：假象會消逝，民眾對自由的渴望則不會。
希拉蕊雖然沒指明中國大陸，但在中南海政權交替前夕引起議論。希拉蕊進一步說，開放市場但拒絕給予民眾言論自由的國家，最後還是得付出高昂代價，因為延續成長的創新和企業精神，將同時被扼殺。
雖然北京不斷宣示中國崛起後絕不稱霸，但東南亞鄰國已明顯感受，北京政經雙管齊下的影響力，在與北京維持良好關係之際，不斷向美方求援，菲律賓和越南當局就曾公開要求美國介入南海爭議。
希拉蕊訪問蒙古和中南半島3國，象徵美國進一步回到亞洲的外交策略調整。她將在東協區域論壇與中方代表正面交鋒，而這是陳光誠事件後，美中外交關係另一項值得關注的發展。