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挑戰軍方 埃及總統下令國會復會

自由時報/ 2012.07.10 00:00
最高法院否決總統行政命令

〔國際新聞中心/綜合報導〕埃及新上任的伊斯蘭派總統穆希,八日違抗最高憲法法院命令,下令被指違憲而遭軍方解散的國會復會,國會議長卡塔尼九日隨即宣布,人民議會(下議院)將在十日復會,但最高法院九日召開緊急會議後表示,其終審裁示對「所有國家機關」均有約束力,亦即否決穆希要求國會復會的行政命令,有媒體將穆希此舉形容為「政治大地震」,將迫使軍方與他攤牌。

媒體指此為政治大地震

埃及國家通訊社「中東新聞社」報導,與穆希同屬「穆斯林兄弟會」的卡塔尼九日宣布,下議院將於十日中午復會。穆希挑戰法院與軍方的影響目前還無法評估,軍方對於諭令看法也眾說紛紜。不過,九日上午電視轉播的軍校畢業典禮活動中,穆希與最高軍事委員會(SCAF)主席坦塔威,及參謀總長安南坐在一起,三人雖表情肅穆,但穆希和坦塔威仍有交談,雙方關係撲朔迷離。

軍方與民選政府面臨攤牌

據報導,先前軍方下令解散國會後禁止進入的國會大樓,已有警衛允許部分議員進入,顯示軍方或許不會公開挑戰穆希。最高憲法法院也強調,前述聲明「並非政治衝突…而是捍衛憲法文本的神聖職責。」至於最高憲法法院的裁示如何落實,目前仍不清楚。

上任僅一週的穆希大膽伸張總統權威,讓人擔心伊斯蘭派可能和軍方再爆衝突。最高軍事委員會在穆巴拉克垮台後掌權,六月三十日將權力交給隸屬伊斯蘭派「穆斯林兄弟會」的穆希,但軍方在交權前解散國會,並獨攬立法權,大幅限縮總統職權。儘管穆斯林兄弟會部分官員認為,目前過渡政府的規範賦予總統重新召開國會的法律權限,但分析家預期,穆希為避免正面衝突,可能會採取更謹慎的措施。

軍方與總統權鬥 延伸至法院

相較之下,現在軍方能正式操作的空間變小,雙方攻防戰可能延伸到法院。而穆希在上任不過一週後下令國會復會,可能使得埃及再度出現政治不確定性,進而影響脆弱的經濟,許多人回到平靜生活的希望也可能因此粉碎。

穆希下令國會復會之舉在政壇反應兩極,部分人士盛讚這是恢復人民權力的大膽作為,但也有人指責穆希創造了推翻最高憲法法院裁定的危險先例。這些爭端只是更大程度鬥爭的一環,恐耗費數年才能結束,但最直接的影響,可能是穆希因此更難穩定經濟。

這是穆希六月三十日上任以來發布的第十一個命令,並由國會起草新的憲法,在人民公投通過新憲法六十天後,舉行國會選舉。但由於諭令語意不清,目前不了解新選出的國會是否將全部取代現有成員。

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