不過，交通部民航局場站組長范孝倫指出，民航局評估，光將馬祖機場從目前二類等級提升到三類，讓起降飛機的機型從五十六人座擴大為七十二人座，即必須剷除機場旁部分丘陵地，建設經費約需八十億台幣。
范孝倫說，若要如懷德提出的最高等級、百人座以上的噴射客機都可起降的四類機場，則必須要將馬祖所有丘陵地都要剷平，還需挖山填海將跑道延伸到海上，才有可能，工程浩大，懷德規畫的一百二十億元建造經費，絕對不夠！
根據台灣懷德開發公司的規畫，南竿將開發為精品家庭式的生態度假村與家庭別墅，北竿建造為一個「亞洲地中海」的綜合賭場度假村及家庭別墅。
南北竿初步規畫兩千個飯店房間、高級郵輪碼頭、大型購物中心、主題樂園、國際會議展覽中心及容納一萬八千個座位的運動館場，可創造八千個工作機會，優先聘雇馬祖居民。
另將設立一所大學，以訓練度假村相關管理營運人才為主，且內將設立兩岸經貿學院，擴增兩岸交流，馬祖居民就讀該大學無須付學費。
「確實有吸引力！」馬祖居民潘小姐表示，馬祖沒有大學，就業機會少，聯外交通更是大問題，福利遠不及同曾為戰地的金門，懷德開發公司提出的度假村大餅，讓馬祖人對未來有希望的感覺，希望不是一場空。