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陸三公浮濫 國務院定新規定罰

中央社/ 2012.07.09 00:00
(中央社台北9日電)中國大陸中共黨官幹部「三公」1年常耗掉人民幣百億到數千億,引起人民憤怒。為解決「三公」編列浮濫,大陸國務院近日訂定新條例,懲罰違反規定的「三公」經費使用。

「三公」經費是指大陸中共黨官幹部公費接待吃喝、公費出國和公費購車與車輛運行花費。

根據大陸中國政府網今天公布的消息,國務院今年6月13日第208次常務會議已經通過「機關事務管理條例」,對違規的「三公」做出規範與處罰。

條例要求大陸各級人民政府和所屬部門應當執行有關因公出國(境)的規定,不得安排與本部門業務工作無關的考察和培訓。

根據條例規定,大陸政府各部門對本部門工作人員因公出國(境)的事由、內容、必要性和日程安排進行審查,控制因公出國(境)團數和人員數量、在國(境)外的停留時間等。

這份條例要求,各級人民政府和所屬部門應當加強會議管理,控制會議數量、規模和會期,充分利用機關內部場所和視訊會議、網路視訊等方式召開會議,節省開支。

新條例也訂定違規的處罰,對違規者由上級機關責令改正,並由任免機關或監察機關對責任人員給予警告處分;情節較嚴重者給予降即或撤職處分。

新條例列舉了大陸官場常見的違規「三公」經費使用,包括超預算、超標準開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費或挪用其他預算資金用於公務接待、公務車購置、因公出國(境)等;安排與本部門業務工作無關的出國(境)考察。

另外,違規「三公」經費使用還包括採購奢侈品、超標準服務或購建豪華辦公用房、出租出借辦公用房、改變辦公用房使用功能或擅自租用辦公用房;超編制、超標準配備公務車或超標準租用車輛、或為公務車增加高檔配備、豪華內裝,或占用下級單位、其他單位車輛,或接受企業事業單位個人捐贈車輛;以及超出規定的項目或標準提供後勤服務。

對照大陸官方2000年公布的資料,光幹部公費出國經費就達人民幣3000億元以上;但大陸國務院今年6月底對人大常委會第27次會議報告的中央2011年決算宣稱,2011年「三公」經費的支出合計是93.64億元,比2000 年94.7億元略有下降,其中出國、出境的費用是19.77 億元,車輛購置及運行費用是59.15億元,公務接待費用是14.72億元。

但是,對「三公」經費下降,多數大陸網友都不太相信,認為這只是官方為防外界壓力,「以多報少」而已;一些網友更認為國務院訂出上述條例,在「獨裁制度下,一萬個(規定)文件都不管用」。

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