台北市脊髓損傷社會福利基金會董事長林進興表示，內政部與衛生署不斷修正執行作業，配套辦法最近才公布，身障社福團體對執行新制細節未能完全了解，讓身障朋友不太安心。
林進興指出，醫療院所的鑑定人員需要時間熟悉各種障別的障礙面、困難面理解。身障人士對於新制一知半解，面對冗長的鑑定時間，與多道關卡程序，更難正確表達自己需要的服務。
台北市自閉兒社會福利基金會執行長柯白珊表示，在正式上路前，評鑑方式與時間遲未定案，等到內政部確定施行後，地方社會局也是近月來才開始舉辦說明會，日前才將評鑑時間延長，社會局宣導的說法也很保守。
新制比舊制的程序複雜，專責醫院的醫師及鑑定人員完成鑑定後，再多一道需求評估，複雜案例要等待社工等評估人員到府評估。柯白珊擔心，鑑定及評估人員對新制度不了解，直接影響到身障者的權益。
柯白珊舉例，自閉兒是精神方面的障礙，有時很難自己用言語表達需求，即便是成人也是，自閉症孩童家長不知道，新舊制提供的服務與福利的差異，社工員可能也不全然了解。
她認為，自症患者及家屬無法表達需求，在不清楚及未確定的情況下，家長重視的是眼前的補助能有多少，卻忽略孩童生活所需的政府協助。
「就是只能等待」，照護顏面損傷與燒傷者的陽光社會福利基金會專案經理莊麗真表示，陽光照護朋友對於新制是等待及靜觀其變，等著政府宣布上路、等著社會局通知，上路後仍有一段過渡時期，看看在這期間換證或新證者在新制運作下，出現什麼問題，及相關單位因應措施等。
莊麗真表示，各地方縣市政府最近才開始舉辦說明會，各地資源不同，顯示鑑定面與需求面有待運作一段時間後，再做調整，感覺目前一團亂，也不完備，令人忐忑不安。
她舉口腔癌病友為例，因腫瘤切除與化療，吞嚥與咀嚼上會有困難，這些都需要社工員與醫師解釋清楚，便於鑑別與評估，同時也會告訴病友表格內容與政府的協助有那些，方便病友回答問題與表述自我需求。
莊麗真說，理想比較崇高，如何將理想轉化成現實需不斷經由實踐，能否實踐到符合世界衛生組織的理想，需各方努力。
「身心障礙者權益保障法」民國96年修正公布後，在身心障礙者的定義和分類上，採行聯合國世界衛生組織頒布的「國際健康功能與身心障礙分類系統」（ICF），融合ICF架構精神「身心障礙鑑定及需求評估新制」將自11日起實施。