「身心障礙者權益保障法」在修法通過5年後，今年7月11日正式實施，採行國際健康功能與身心障礙分類系統（ICF），改變鑑定方式，又多一道需求評估，取得證明的身障者，享有個人化的支持服務，以及就學、就業、醫療等權益保障。
愛盲文教基金會副主任李英琪表示，有別於以往醫師完成鑑定，身障者申請手冊就返家，新制的流程變複雜，衛生署6月下旬公告醫療鑑定辦法，民眾卻不知內政部需求評估的細節，只知道「ICF」與「換證」，而且一知半解。
法國2006年實施ICF之前，經歷2002年到2005年的準備期，李英琪赴法觀摩返台後，曾建議政府推遲期程，加強宣導、訓練人力，準備充足再上路，現在新制如期實施，可以預期，恐怕會讓身障朋友無所適從。
身障者關心政府能端出什麼菜，李英琪表示，執行「身心障礙個人照護及居家服務中程計畫」，新制新增福利、服務需求評估，按照中程計畫，需要新台幣21億元預算，只怕「政府開支票，地方沒有錢買單」，
李英琪說，地方政府財力各有不同，民間團體不一定能夠補足缺口，法律制定好，內容卻空的，等於是準備好盤子，卻沒有將菜端上桌。
衛生署雙和醫院復健醫學部主任劉燦宏規劃醫療鑑定時，他說，新制展現政府提升身障人權，福利預算要加倍才能達到理想境界；然而，政府資源有限，現況是身障福利、健保醫療、長期照護的疊床架屋卻又顧此失彼。
就以義肢為例，劉燦宏說，截肢病人第一次裝義肢時，健保給付義肢費用，待義肢損壞不堪用，第二次安裝義肢，健保不付，病患要向社政申請殘障補助，否則自費。
當身障者無力自我照顧時，申請外籍看護或本國籍居家服務，進入長照領域。內政部社會司副司長陳素春說，政府曾考慮身障福利與長照服務的標準二合一，然而二者各有鑑定評估條件，決定維持現制。
「沒有錢、沒有人」成為執行新制的兩大侷限，李英琪表示，上路後可預期將導致服務塞車，社工協助身障者取得應有的服務，政府卻給不起，社工陷入「服務倫理的痛苦」。
民間團體也準備應變，愛盲基金會舉辦數場研討會、說明會與讀書會，教導身障朋友認識及正面看待新制。陽光基金會社工人員積極參與地方政府的說明會，先了解ICF後，再來協助身障者及其家屬。
台北市脊髓損傷社會福利基金會董事長林進興表示，基金會自行培訓社工員，組織傷友及其家屬，成立支持團隊，透過彼此交流分享，陪伴與協助傷友因應身障福利新制變革。