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看林益世案 陳冲:濫用被託付的權力

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.07.07 00:00
新頭殼newtalk 2012.07.07 謝莉慧/台北報導

行政院長陳冲今(7)日表示,貪瀆行為抹殺市場機制、扼殺經濟、危害民主制度並違背法制,對社會影響非常重大。政府現有國家廉政建設行動方案等機制,只要一步步照著做,就可以讓每個單位建立完整機制,即時發現或防止貪瀆行為發生。但林益世事件的發生,也讓他在面對民眾信賴與總統馬英九的託付,感到愧疚。

法務部廉政署上午舉行廉政座談會,陳冲在致詞時做了前述表示。

陳冲表示,他注意到不管是聯合國、國際透明組織、國際商會等單位,對於貪瀆的定義是完全一樣的,「為了個人的利益,濫用了被託付的權力」,看到這個定義就會想起林益世貪瀆的案子。

陳冲指出,國際上為什麼對「貪瀆」有共通定義,因為貪瀆行為有4個很嚴重後果,1是扭曲市場,因為貪瀆行為抹殺市場機制;2是扼殺經濟,如果不需要賄賂,廠商可有多餘資金投資,促進經濟成長;3是危害民主制度;4是違背法制。

陳冲表示,明天是國家廉政建設行動方案3週年,該方案涵蓋9大策略和8大精進行為,法務部上週已完成部份修改,即將提報行政院。若依照該方案一步步做,每個單位都可以建立很完整的機制,即時發現或防止貪瀆行為發生,事後也可以即時進行法律程序。

陳冲說,目前已存在的公職人員利益衝突迴避法,如果首長都能按照這個去做,可以避免很多困擾;有時利害衝突的單位或個人,跟政府單位往來時,如果能即時完成相關登記,部會幕僚就會提醒這是有利害衝突的,就可以避免問題發生。

至於遊說法的部份,陳冲說,在執行方面比較弱,甚至有很多工商團體都不知道有這個法律存在,希望內政部多加宣導。

最後,陳冲指出,公務員的廉政倫理規範對於受贈財物、應酬、請託關說等都有其規定,請大家進一步了解。

陳冲還援用過去美國總統曾經說過的一段話「人不是天使,所以才需要政府」,相反地,「如果是天使治理人民,也不需要任何內在或外在的控管機制」。他說,政府也不是天使,一定需要一些內在或外在的控制。陳冲期盼,能透過這次廉政研討會達到黃金十年廉能政府的境界。

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