爭議多時的旺中併購中嘉有線系統案，國家通訊傳播委員會(NCC)至今已歷18個月遲未審議，今(6)日在一場傳播領域的學術研討會上，台大新聞所教授張錦華透露，據聞NCC將可能在7/21魏學文委員病假銷假上班後，到8/1換屆前夕，決定旺中案最後的審議結果。
台灣傳播學界盛事「中華傳播年會」今針對旺中案進行專題座談，會中包括台大新聞所張錦華與林麗雲教授、中研院法律研究所副研究員黃國昌等，各自針對旺中案的法律問題、英美德各國的媒體管制政策，以及從旺中案看台美媒改運動的比較，進行研討。
在這場專題研討上，學者們各自表示了自己對於旺中併購案、NCC的媒體管制憂慮。張錦華首先代替台大經濟系鄭秀玲教授發表他的研究，鄭秀玲主張，台灣NCC應學習美國媒體管制機關美國聯邦通訊傳播委員會(FCC)，以「潛在的公共利益」是否大於「潛在的公共傷害」作為跨媒體併購案的審核標準。
同時，鄭秀玲也主張台灣的公聽與聽證程序，應學習美國聽證程序，加入民眾、業者和政府三方代表，且必需在3個月前提出議案文件，給另2方專家見證人檢視後，才召開聽證會。同時，在聽證會上由民眾、業者和政府的律師對另兩方的專家見證人進行正式的交叉詰問。
張錦華則指出，旺中集團對外面的異議批評者興訟威脅，已製造寒蟬效應；而旺中集團的新聞則開始變質為宣傳工具及屈從中國利益的商品；同時，內部若有不同意見員工，也將他們調動或甚至去職，令集團內部的員工進行自我設限。再者，龐大的利益牽動，甚至似乎已上升到政府政策方向、用人和NCC新委員提名的影響。
她認為，當前的媒體改革運動並非沒有成效，NCC已開始著手修訂《廣電法施行細則》，在細則中規範跨媒體產權，並預定於7/10召開公聽，已是台灣媒體改革運動的一小步。
黃國昌從法理認為，現行的廣電三法對跨媒體併購的問題，基本上是「規範分散且門檻寬鬆」，但並不代表NCC針對旺中案的審理或防止跨媒體併購的問題，沒有法源或條文可以處理。NCC只是沒有「剛性準則」的明確條文，但因為仍有法律工具，不應該以此為藉口，拖延或不予審理。
林麗雲則指出，從英國對梅鐸「新聞集團」併購「B sky B」的審查案例，她認為，若對照英國《傳播法》第 319條對廣電內容的標準「電視與廣播節目不得有不適當之贊助」，旺中案其實本來就應予否決。
林麗雲表示，梅鐸「新聞集團」竊聽醜聞爆發後，便引發梅鐸本人是否得以經營媒體的適格性爭議，對照於台灣，適格性當是媒體併購案被考慮的焦點之一。同時，林麗雲強調，英國將媒體集團間的併購所引發的特殊公共利益爭議視為「國家安全」，主管機關有獨立調查權，台灣也應納入作為傳播政策與監理管制政策的參考依據。
張錦華透露，據其了解，NCC將可能在7/21魏學文委員病假銷假上班後，到8/1換屆前夕的這8個工作天內，決定旺中案最後的審議結果。張錦華說，是否真是如此，無論如何請大家拭目以待。[完整的影音請至 http://newtalk.tw/news_read.php?oid=26864]